（1）在水量平衡计算和绩效评估基础上，明晰漏控的主要矛盾，削减无收益水量的目标，进而选择适宜的技术路线。
（2）首先应建立跨部门的漏损控制专责小组。组长由主管领导担任，相关部门负责人参与。专责小组定期开会，制定漏控策略、督促漏控措施实施、绩效考评等。
（3）确定无收益水量削减目标时，需考虑实施的技术可行性和成本（合理的漏控水平ELL），其通常随着水费、电费、药耗成本及员工工资、投入的软硬件、设备费用和工程费用的改变而变化。
（4）漏控控制行动计划需按照职能部门（例如设计、施工、管网管理、营收、检漏、调度、二次供水、稽查、计量等）划分，以现阶段漏损控制现状、存在的问题、削减目标、拟采取的改善措施、产生的收益、投入的成本（包括能力构建、设备购置和工程措施）等顺序罗列分析。
（5）漏损削减优先顺序的确定原则是，在水量平衡表的基础上，减少同样的水量，充分关注付出成本较低的组分，进而指向归口的职能部门负责牵头落实，在漏控行动控制计划中列为优先等级。
（6）通常情况下，减少的表观漏损水量以售水价格计算，体现的收益即时显现；而真实漏损的减少在财务上与制水成本相关。(www.xing528.com)
（7） NRW削减策略的基本前提是缩短引起关注A（主动巡查或用户投诉）、定位L（现场漏点确认）、和修复R（维修）这三个阶段的时间，减小漏损流失的水量。
（8）一般以50%检漏周期的时间间隔核定漏量。具体漏量还应考虑土壤情况、埋深、漏口状况、压力、温度等诸多因素，参照相关公式、实测或根据经验计算取得。
（9）真实漏损控制的措施有：加快管道抢修速度、加大管道更新力度、积极的漏损控制措施（检漏）和采取压力控制措施。
（10）表观漏损控制的措施有：减小计量误差、消除水量数据处理过程中的错误、稽查未收费的水表用户和打击偷盗水等非法用水行为。
（11）行动计划主要帮助管理者明晰漏控目标、预算及实施期限。漏损控制是一项长期的任务，一旦行动计划确定，各参与方均应按照既定目标，认真履行职责，长期不懈地把分管任务抓下去。
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