如何应对非法用水行为？

非法用水包括非法连接、在水表旁加设旁通管、非法使用消防栓和低效的抄表收费系统。以下章节描述了非法用水常见的问题和可能的解决方法。

在大管径供水管道中，居民用户非法连接管道发生的偷水现象

1.找到并减少非法连接

非法连接是指在未经供水企业同意的情况下，擅自在配水管网上连接用户支管。在新供水用户安装期间往往会出现非法连接。或者，由于用户未付水费、付不起水费或者不想付费等原因造成停水时，也会出现非法连接。

在用户宣传计划中，应鼓励用户举报非法连接，并制定相应规定对偷水行为进行惩罚。抄表员在抄表过程中也应该对未装表的非法连接用户进行举报。

Ranhill经验：阻止非法连接

上锁的阀门可以帮助阻止非法连接事件的发生。供水企业应该掌握开启阀门的唯一钥匙。在用户因为欠费停水后，如果在一周之内用户没有要求通水，供水企业应检查该户是否有非法连接现象。

2.解决加设旁通管间题

一些用户在水表旁加设旁通管来减少水费，即绕过水表在旁边安装一条管道。旁通管往往是埋在地下的，很难被发现。这种类型的非法用水量常被工业和商业用户所采用，这样仅有一小部分通过了水表计量，其余都从旁通管流过，从而减少用水量。

由于大型用户偷盗的水量比较大，当供水企业对其进行水量平衡分析时，用水量的不一致问题就会暴露出来。供水企业应该对用户进行调查和漏损量分步测试，从而查明消失水的去向。

3.阻止非法使用消火栓

尽管消火栓唯一的合法用途是消防救火，但是，仍有一些用户非法利用它们向水车注水（通常在晚上），或者向建筑工地供水。供水企业工作人员可以通过DMA水表的流量测试数据发现这些非法用水，因为它们常常在很短时间内就产生很大的流量。如此大的偷水流量不仅会产生恶劣的影响，同时也会对管网和水质造成破坏，从而影响对用户的供水服务质量。

通过用户宣导计划，供水企业工作人员还应鼓励用户举报非法使用消火栓事件。另外，供水企业管理人员需要和地方相关机构或部门合作，来确认存在疑问的水车接水事件是否非法和未经许可。和地方机构联合，制定并强制执行惩治偷水行为的法规，亦能有效减少非法用水量。(www.xing528.com)

Ranhill经验：破坏消火栓

Ranhill会对那些肆意破坏消火栓者造成的水量漏失进行收费，如果公众提供了准确信息来指认他们，柔佛州消防部门也会以蓄意破坏消火栓为由，对他们提出控诉。

4.主动检查用户收费系统

有时，尽管用户接管是合法的，但是收费部门没有对这些新用户进行注册登记，因而这些用户从未交过水费。在例行的抄表周期，细心的抄表员会发现一些没有记录在抄表本上的水表，这样就可以发现这些没有注册的用户。然而，这个过程并不能识别出收费系统中所有的错误。

主动核实用户信息和水费账单可以将营业收费错误最小化，这是表现漏损的一个重要组成部分

供水企业派代表对计量区域内所有用户（不管他们是否在收费系统注册）进行完整的调查，是全面查找收费系统错误的最好方法。调查工作应该包括以下信息：用户住址、业主姓名以及水表厂家和编号。代表者们也应该对水表进行测试以确保水量数据的准确性。

在计量区域内，供水企业应该重视大用户，可以通过频繁拜访来促进良好的客户关系。检查大用户的月账单有助于发现用水量异常情况。在可能发生较大表观漏损的区域内，可以建立临时计量分区，并通过标准监测措施（如分步测试和水量平衡分析）对流量进行分析，从而定位有问题的区域。

5.避免抄表员贪污

抄表员的贪污对一个供水企业每月的收费水量有着极大的影响。例如，一个抄表员长期沿着相同的抄表路线抄表，可逐渐了解用户及其每月的用水账单，就可能被用户用金钱贿赂，从而对该户记录较低用水量。为了减少这种情况的发生，供水企业管理人员需要定期调整抄表员的抄表路线。

Ranhill经验：抄表工作

在柔佛州，Ranhill对抄表员抄表路线施行轮调制度。所以，每个人在每4个抄表周期（或大约每4个月）中，抄同一个水表的次数不会超过1次。