一旦设定了供水企业的NRW目标，管理者应通过比较NRW基准和目标水量，计算出计划节省的水量。在水量平衡表中详细列出各组分，根据如何达到最经济有效的总体削减，列出削减的优先顺序。一方面，一些组分可能包含较大的漏损水量，但由于需要付出高成本才能取得削减效果而不被列为目标。另一方面，减少同样的水量，付出成本较低的那些组分则会受到关注。水量平衡表根据水量显示了NRW组分的量级，供水企业的管理者可利用它确定相应的财务价值。
通常，如果真实漏损被探测到并得以修复，其节省的费用将以减少的可变运行成本来计算。当表观漏损被发现和解决后，其节省的费用将体现在收益的即刻上升，并以售水价格来计算。对于所有赢利的供水企业而言，售水价格高于制水的变动成本；在一些案例中，售水价格高达制水成本的三到四倍。少量的表观漏损可能具有较高的财务价值，因此如果以增加财务资源为目标，那么表观漏损应列为优先对象。
Ranhill经验：改善公司财务的项目
马来西亚柔佛州供水服务私有化的一个主要原因是过去5年来，由政府运营的供水企业一直处于亏损状态。Ran ill一投入运行，就执行了一个重要用户水表更新计划，安装新的用户收费软件，并引入现场收费以改善抄表作业。在第一年运行期间，水务公司开始实现赢利；在两年内，由于实施这些项目，让收益提高了60%。
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制定削减NRW的策略需要水量平衡结果、合理目标和成本-效益分析，从而确定投资的回报
在供水企业原水不足，导致部分用户享受不到24 h供水服务或供水覆盖低于100%的地方，削减真实漏损将有效产生额外的供水。如果增加供水是目标，那么以真实漏损控制为优先，将使用户享受一天24 h的供水，或使新用户连接到供水系统。
表3-1显示根据水量和成本分析的NRW控制措施，使决策者能够合理地进行NRW规划。
表3-1 NRW管理措施的水量和成本分析
注：NRW类型为：u=未收费合法用水量，c=表观漏损，p=真实漏损。
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