亚洲供水企业面临的挑战

由于区域地理条件的差异以及国家对水资源珍惜程度的不同，造成亚洲有些地区水量充裕，有些地区则水量贫乏。下面的照片显示了不同国家间可利用水资源的不均衡。尽管削减NRW不能解决水量的全球性差异，但是它能改善缺水地区可利用的水量和水质。

并非所有的国家或地区——特别是亚洲一些地区——都具备建立应对NRW管控运行流程的基础设施。大量供水企业正致力于保证用户得到维持健康和生命的合理供水，因此亚洲供水企业的管理者总是面临更大的挑战，包括：

（1）快速的城市化进程；

（2）供水减少；

（3）环境污染；

水资源丰富可以提高生活质量

在缺水的地区用户排队取水

（4）老化的供水设施；

（5）运行与维护策略不佳，包括无效的记录与存储系统；

（6）缺乏专业技巧与技术；

（7）较大的财务制约，包括不合理的费率结构和收益征收策略；

（8）政治、文化和社会的影响；

（9）频发的表观漏损，特别是非法连接。(www.xing528.com)

然而，亚洲供水企业的管理者也有许多独特优势：

（1）高度的职业道德与勤奋程度；

（2）具有权宜可用资源与材料的能力；

（3）拥有发展高技术潜力的积极的员工。

这些因素均影响了管理漏损与用水的空间，并影响了改进的步伐。与此同时，持续的NRW限制了亚洲的供水企业用以应对挑战的金融资本。本书将促使该地区供水企业的管理者明晰NRW的限制，迎接挑战，并逐步改进当前的策略和实践。

供水企业为什么在NRW问题上苦苦挣扎？

·不理解这个问题的规模、资源与成本

·缺乏能力（员工未经充分培训）

·没有充足的资金更新基础设施（例如管道、水表）

·缺乏管理的使命感

·外部环境不利，绩效激励措施不足

Bill Kingdom， Roland Liemberger， Philippe Marin.《发展中国家削减无收益水量的挑战——私营单位如何提供帮助：基于绩效的服务契约调查》，世界银行，第8号文件，2006年12月。