风险：概念与定义

国际食品法典委员会对食品安全风险的定义为：食品中危害因子对健康产生不良作用的概率和严重程度。危害和风险即相互联系,又相互区别,风险是综合考虑了危害发生的严重程度和可能性。危害程度高但发生可能性小的以及发生可能性大但危害程度低的,其食品安全综合风险都不大。近年来多起社会影响恶劣的食品安全事件中,常出现一些因行为人的诚信缺失和道德沦丧所产生的风险,这种风险有别于传统意义上的食品安全风险,有别于食品自身品质或技术能力滞后所带来的风险,而是由于企业法律意识淡薄、管理体制落后、从业人员缺失相应知识,甚至为了追求额外利润故意进行违法犯罪。

食品安全风险分析是国际公认的食品安全科学管理手段,包括风险评估、风险管理和风险交流三个部分。它们在功能上互相独立,又紧密相关,互为补充,融合于风险分析框架内。

风险评估是风险分析框架中的科学核心,是一个以科学为基础的过程,由危害识别、危害特征描述、暴露评估和风险特征描述四个步骤组成。(www.xing528.com)

风险管理是在风险评估的基础上,各利益相关方通过对各种备选的食品安全监管措施或方案进行磋商,权衡利弊,最终选择最合适的预防或控制方案。

风险交流是在风险分析过程中,风险评估人员、风险管理人员、消费者、食品企业、学术界等利益相关方就风险、风险相关因素和风险认知等方面的信息和观点进行的互动式交流,主要包括风险评估结果的解释和风险管理决策的依据。