西北水利理论与实践的现代价值

首先，元朝的泾渠、兴元路河渠司的管理分配农业用水则例，对今天西北、华北水资源再分配有借鉴意义。其一，国家设立专门机构河渠司，河渠司制定“分水”“用水则例”，统一管理分配渠系内的水资源，这种法律化、一体化的水资源管理体制，有益于解决水源短缺问题。目前我国多头水政管理体制，不足以应付缺水的挑战。其二，元朝河渠司的“分水”“用水则例”，均强调在各县各分支渠间，进行水资源的合理再分配，先下游，后上游；优先保证灌溉用水，不允许枯水季节上游地区和势家豪户截水谋求碾磨之利。现在我国江河流域内上游往往截水，使下游无水或少水，这造成了上游灌溉和水电两利兼得、下游只遭泄洪之害而无灌溉之利的局面，这对下游是不公平的。其三，体现权利与义务对等原则。水是有价之物，兴修和维护水利工程需人工、物料和时间，因此不能无偿使用水。泾渠、兴元路河渠司的分水、用水制度，使出夫之家，普沾灌溉之利，沾水利之家需出夫维修渠道，并交纳赋税。

其次，明清农学家解决水旱问题的理论方法，对解决今日西北水资源不足问题有一定的借鉴价值。他们解决干旱半干旱问题的广阔思路，值得今人借鉴。我国西北、华北地处干旱半干旱地带，多途径、多渠道才能解决水资源短缺问题，这就需要人们开阔思路。徐光启提出旱田用水五法二十八条的思路，把他所闻所见的各地行之有效的方法加以整理介绍，力图在华北和西北推广，如认为宁夏的唐来、汉延渠法，应该“因此推之海内大川，仿此为之，当享其利济”；北方用于园圃灌溉的水井，应该推广到农田，这种广阔思路是我们应该学习的。他们提出的旱地用水的具体方法，如在有条件的地方凿井以利用地下水，作池塘水库以蓄积利用雨雪之水，在海滨地区淡化利用海水，这些对于解决西北、华北干旱半干旱区水资源短缺，扩大农田的供给水源，也不失为行之有效的途径。近年，华北和西北缺水地区已经利用雨水资源、积雪资源以蓄水。淡化利用海水，也应该有广阔前景。

最后，不论是元朝泾渠、兴元路河渠司的分水、用水则例，还是明清时期农学家的旱田用水五法和井利说，都贯穿着强烈的节水意识，这也值得我们学习。元朝泾渠“用水则例”体现了水是国家资源，用水需要申请，不得随意浪费水资源的意识。徐光启提倡蓄水时注重节水，他提出：“为池塘而复易竭者，筑土椎泥以实之，甚则为水库以蓄之……筑土者，杵筑其底；椎泥者，以椎椎底作孔，胶泥实之。皆令勿漏也。水库者，以石砂瓦屑和石灰为剂，涂池塘之底及四旁，而筑之平之如是者三，令涓滴不漏也。此蓄水之第一法也。”^[24]徐光启提出池塘、水库的防止渗漏技术是注重节水的体现。王心敬提出凿井必须用砖石包砌，是为了防止水源渗漏，实际就是为了节约水源。目前，西北和华北农田灌溉中的大水漫灌、渠道水库渗漏，浪费了60％以上的水资源，如果进行防渗处理，就可以增加1/3的灌溉面积。

【注释】

[1]《元典章》卷二三《户部九·兴举水利》，古籍出版社1957年刻本。

[2]李好文：《长安志图》卷下《渠堰因革》，清经训堂丛书本。

[3]《元史》卷五《洪口渠》，中华书局1976年点校本。

[4]宋敏求：《长安志》卷一七《泾阳》，台湾商务印书馆影印文渊阁四库全书。

[5]李好文：《长安志图》卷下《洪堰制度》，清经训堂丛书本。

[6]李好文：《长安志图》卷下《洪堰制度》，清经训堂丛书本。

[7]李好文：《长安志图》卷下《洪堰制度》，清经训堂丛书本。

[8]李好文：《长安志图》卷下《用水则例》，清经训堂丛书本。

[9]李好文：《长安志图》卷下《泾渠总论》，清经训堂丛书本。

[10]李好文：《长安志图》卷下《用水则例》案语，清经训堂丛书本。

[11]《宋史》卷一七六《食货志》(www.xing528.com)

[12]《宋史》卷九五《河渠志》王应麟：《玉海》卷二三《地理乾道六偃》记为二十三万余顷，可能有误。光绪九年浙江书局刻本。

[13]蒲道元：《顺斋先生闲居丛稿》卷一七《论兴元路河渠司不可废》，北京图书馆出版社，2005年。

[14]徐光启：《徐光启全集》卷二《泰西水法序》，中华书局，1963年。

[15]徐光启：《农政全书》卷二〇《水利》，岳麓书社，2002年。

[16]徐光启：《徐光启全集》卷五《屯田疏稿·用水第二》，中华书局，1963年。

[17]贺长龄、魏源：《清经世文编》卷三八《户政十三农政下·井利说》，中华书局，1992年。

[18]王培华：《清代永定河争地矛盾的自然和社会因素》，《烟台大学学报》2019年第2期。

[19]宋伯鲁、吴廷锡：《续修陕西通志稿》卷六一《水利·附井利》，民国23年（1934）陕西通志馆排印本。

[20]宋伯鲁、吴廷锡：《续修陕西通志稿》卷六一《水利·附井利》，民国二十三年（1934）陕西通志馆排印本。

[21]宋伯鲁、吴廷锡：《续修陕西通志稿》卷六一《水利·附井利》，民国二十三年（1934）陕西通志馆排印本。

[22]徐光启：《徐光启全集》卷五《屯田疏稿·用水第二》，中华书局，1963年。

[23]任衔惠：嘉庆《枣强县志》卷一九《艺文录下》，嘉庆九年刻本。

[24]徐光启：《徐光启全集》卷五《屯田疏稿·用水第二》，中华书局，1963年。