区域经济一体化,根本上是市场的一体化,是各种资源,如人力、资本、技术等要素在市场内部自由流动,合理配置的结果,没有市场的一体化,试图仅仅依靠政府的力量,以规划的方式,来完成区域间生产力的合理布局和分工,在首都经济贸易大学硕士学位论文《京津冀经济一体化:现状与发展》可以发现实现区域经济一体化是不现实的,也是不可能的。在市场经济条件下,经济区只应是市场催生的结果,而不是仅靠规划规划出来的。根据樊纲、王小鲁的《中国市场化指数》可以发现,京津冀2014年在全国30个省市自治区的排名分别为第16、第5和第21位,远远低于长三角和珠三角区域。
从整体来看,2008年京津冀地区外贸依存度为80.39%,比全国平均水平57.97%高出22.42个百分点;从局部来看,京、津、冀外贸依存度分别为176.15%、86.04%和16.14%,这说明京津开放程度较高,而河北经济开放程度过低,甚至低于全国平均水平。
与东部沿海其他地区相比,北京外贸依存度要高于上海的159.87%。但是作为区域整体来看,长三角与珠三角的对外依存度均高于京津冀(长三角为96.08%,珠三角为130.48%):而且长三角内部三省市对外依存度较为均衡,都是相对开放的经济体,区域之间在对外引资和产业协作方面联系紧密,存在较好的互补优势。而京津冀内部,三省市之间的外贸依存度相差过大,尤其是河北,16.14%的对外依存度水平表明其仍然是一个较为封闭的经济体,这一情形不利于京津冀之间在对外引资及产业协作方面展开合作。(www.xing528.com)
2008年,京津冀进出口总额占全国的比重为15.24%,远低于长三角的36.10%和珠三角的26.72%;外商直接投资额占全国的比重为9.72%,亦低于长三角的37.36%和珠三角的16.03%。这说明在三大都市圈中,京津冀都市圈的对外合作水平相对较低,这虽然有利于规避全球性金融危机冲击,但从长远来看不利于区域进入全球产业价值链,也不利于区域产业结构的优化升级。此外,京津冀都市圈尚未形成合理的区域分工,也未形成完整的区域产业链。目前,长三角与珠三角均已形成几大具有明显竞争优势的区域产业链,如长三角的集成电路产业链(上海以集成电路芯片、电路印刷板为上游,苏州、无锡、昆山和杭州以笔记本电脑、移动通讯为中下游,并生产PC零部件、电脑外设等配套相关产业),珠三角的电子信息产品制造业产业链(以广州和深圳为电子信息产业研发中心,东莞、中山、珠海、惠州、顺德等为电子产品生产加工基地)。而在京津冀都市圈内部,通信设备、计算机及其他电子设备制造业虽均是京津的一级主导专业化部门,但却处于直接的竞争状态,未形成产业错位分工与协作;黑色金属冶炼及压延加工业也均是津冀的地区主导专业化部门,但也处于对立和竞争状态。
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