京津冀地区的交流合作优化方案

北京和天津是渤海湾区域的两大直辖市，相距137公里，呈现特有的“双子星座”态势。河北省环京津地区主要包括唐山、保定、秦皇岛、廊坊、沧州、承德、张家口7个城市，20世纪90年代，环京津地区对河北省经济增长的贡献率将近60%，是河北经济发展最重要的区域。

（1）北京是中国北方最大的市场，天津是北方最大的工业基地。

北京是一座传统的消费型城市，2002年末户籍人口1136.3万人，暂住人口将近360万人，城市居民人均可支配收入12464元，全年社会零售总额1744.8亿元，相当于天津的1.9倍。天津是北方重要的工商业城市，2002年实现工业总产值3717.72亿元，比北京多344.22亿元，在全部40个工业行业大类中天津涉及的有35个，产业配套能力强，工业是全市经济发展最重要的推动力量。

（2）北京“总店”、天津“后厂”成为大企业集团的最成功的运营模式。

北京具有良好的亚太区域性商务中心职能，又是中国教育、科技最发达和人才最集中的地方，越来越多的企业选择在北京设立总部和企业研发中心，将天津作为生产基地。目前世界500强企业中有300多家以总公司名义在中国开办各级办事处、代表处、中国总公司，其中一半以上设在北京，摩托罗拉、三星集团等大型跨国公司纷纷将总部和研发中心设在北京，将其在华最大的生产基地设在天津。(www.xing528.com)

（3）天津港成为北京和河北货物进出的重要通道。

天津港是我国北方最大港口，与世界上160多个国家和地区的300多个港口保持着贸易往来，天津港历史上就是北京的外港和河北的重要出海口，北京出口总值的三成、河北出口总值的六成经由天津港。

（4）京津教育、科技实力拥有难以比拟的优势。

环渤海地区教育资源密集，共有300多所大学，其中北京是全国最大的教育中心、科学技术研究基地，科研院所360个，居全国第一，普通高等院校62所，著名高校密集，全市每年获国家奖励的成果占全国的三分之一，天津有37所高等院校，具有发展教育产业的独特优势。北京科技经费投入居全国之首，2002年北京科技活动经费支出393.2亿元，相当于天津的6倍、河北的6.4倍，占全国科技活动经费总支出的14.7%，科学研究与试验发展（R&D）经费支出219.5亿元，相当于天津的7倍、河北的6.5倍，占全国的17%。创业创新体系建设取得较大进展，2002年末北京拥有孵化器53家，居全国之首，2002年北京技术市场技术合同成交金额中一半辐射到北京之外的全国各地。