京津冀区域总体功能定位解析

京津冀区域的总体功能定位应为：“世界级城市群、区域协同发展体制改革引领区、全国创新驱动和经济增长新引擎、生态修复和环境改善示范区”、环渤海经济带新增长极。

根据区域经济学的错位发展理论，京津冀三地应该有不同的定位。城市战略定位决定着城市布局和发展，战略定位是京津冀协同发展的基础性、核心性问题，产业布局和发展必须与城市战略定位相适应、相一致、相协调。明确区域和三地功能定位，是搞好顶层设计、推动协同发展的前提和基础。(www.xing528.com)

在区域发展的定位上，除了宏观的总体定位以外，更要精确定位，找准产业链的环节和所处的位置。城市战略定位决定着城市产业布局和发展模式，北京、天津和河北三地各具发展优势，确定三地各自的功能定位，应充分体现各自的比较优势、竞争优势、经济分工联系，以及优势互补和合作共赢的要求。在京津冀协同发展中北京应充分发挥首都优势，可把北京的定位为全国的“政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”。天津应利用其天然的港口优势，天津市可定位为“全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区”。河北土地广阔、人口众多，重工业基础良好，要坚持发展自身的优势产业，有选择地接收京津产业转移，优化产业结构，河北省定位是“全国产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、现代商贸物流重要基地和京津冀生态环境支撑区”。北京的知识型和服务型，天津的加工型和服务型，河北的加工型和资源型的产业特征具有很强的互补性。为解决京津冀三地面对的人口、资源、环境和发展不均衡问题，需要北京“去功能化”、天津“去加工化”、河北“去重型化”。