从1979年建立深圳等4个经济特区到1984年批准上海等14个沿海开放城市，中国对外开放的空间格局是以东部沿海为起点，内向梯度扩展，先行先试地区拥有政策领先优势。20世纪90年代中后期，随着振兴东北、开发中西部等国家战略的实施，中央政府专门出台了针对适用中西部招商引资的优惠政策，商务部加大了鼓励外资到中西部发展的政策力度，给予审批等方面的便利。不同时期、适用于不同区域或城市的改革试点或先行先试，令前三波开放浪潮呈现出区域割裂的开放特征。由于区域性政策差异明显，也因此强化了区域市场分割的局面。而这种市场分割不仅增加了各地开放资源的竞争性耗损，也导致各地区从自身角度考虑发展战略，对外地产品设置贸易限制或额外收费等地方性壁垒，阻碍了以专业化分工取代同构竞争，以大市场服务整合资源的市场化发展和资源有效配置。
“一带一路”倡议所开启的则是中国多地域同步开放的新格局。在前三波开放中，中国的西北、东北和西南并非是开放的前沿，但在“一带一路”框架下，新疆成为向西开放的窗口，陕西、甘肃和宁夏成为内陆型开放的高地，广西、云南是向南亚、东南亚开放的重要支点，而内蒙古和东北三省则分别是联通蒙古和俄罗斯的向北开放重镇。在《愿景与行动》方案中，中国的西北、东北、西南和沿海及内陆各地处于同步开放、各有侧重的战略布局之下，强调充分发挥各地区拥有的与其地理因素、人文历史因素或国际经贸联系等禀赋相关的比较优势，强化中国东中西部开放发展的互动合作。目前31个省（区市）积极响应“一带一路”建设号召，均出台了“一带一路”对接方案，其中新疆、宁夏、黑龙江、云南、吉林在本地区的“十三五”规划中对参与“一带一路”建设的规划力度最大。(www.xing528.com)
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