轴辐式网络结构是指在网络中通过选择将某些节点建设成为枢纽,从而令其发挥中转作用;在网络中,枢纽节点之间是干线,其主要作用是发挥物流服务的规模经济,从而降低物流成本;其余节点与枢纽节点是支线,主要作用是拓展干线物流服务无法覆盖的区域和范围。
轴辐式网络结构在航空网络和海运网络中都具有非常重要的实际意义,已经成为当前世界物流网络发展的主流模式。在区域经济发展中,枢纽节点的建设已经是不可缺少的一环,国际物流枢纽对于经济发展的提升作用极其显著。
根据轴辐式网络布局理论,并结合当前实际,着力于以区域枢纽国家构建“一带一路”沿线物流网络轴心,进而构建三条干线通道:
(1)自中东欧出发经匈牙利中转,经俄罗斯通过哈萨克斯坦或蒙古,进入中国西部及北部区域。
(2)自中东欧出发经匈牙利中转,通过土耳其进入中东,在哈萨克斯坦中转后,通过中亚进入中国西部地区。
(3)自中东欧出发经匈牙利中转,通过土耳其进入中东,在阿联酋进行中转后,经印度进入东南亚,后抵达中国东部地区。
针对上述三条干线通道,中国应重点开展下列工作。
(一)“中蒙俄经济走廊”的建设
自2016年9月13日中蒙俄三国共同签署的《中蒙俄经济走廊建设发展纲要》公布以来,中蒙俄经济走廊建设正式启动,在三国的共同努力下,目前中蒙俄经济走廊建设已经取得一些阶段性成果。
“中蒙俄经济走廊”对于“一带一路”倡议具有重要意义,必须高度重视,加强利用蒙古和中国东北的战略地位,建设区域地方连接枢纽进行深度开发。在当前复杂多变的国际形势下,中俄蒙三国应做好邻居、好伙伴,深入合作,增加互信,也共同促进东北亚地区的发展与繁荣。
中蒙俄经济走廊,作为“丝路经济带”的组成部分,拥有两条支线走廊,一是从华北平原、京津冀地区,到内蒙古、蒙古与俄罗斯;二是东北方向,沿着铁路线从中国东北南端的大连、沈阳、长春、哈尔滨到满洲里和俄罗斯的赤塔。中蒙俄经济走廊除了加强在公路、铁路方面的贯通与互联外,更需要加强航空枢纽节点的建设,来满足对于高速、安全、便捷的物流服务方式的需求。(www.xing528.com)
(二)进一步强化新疆地区“丝路经济带”核心区的建设
2015年,新疆维吾尔自治区在《推动共建一带一路》中,被确定为“丝绸之路经济带”的核心区域。新疆作为我国向西开放的桥头堡,无论是对外贸易联络,还是“丝绸之路经济带”战略的推行,新疆的发展都将牵动我国整个“丝绸之路经济带”战略在亚欧大陆的推行以及“丝路经济带”核心区建设的成效,因此新疆的发展受到各方关注。在我国西部地区,将新疆建设成一个“丝路经济带”区域枢纽是具备良好的基础条件的。与西北其他地区相比,新疆更靠近中亚地区,拥有无法替代的地理位置优势。
增设乌鲁木齐、西安、昆明等中西部机场与航空枢纽的航线。在当代“丝绸之路经济带”建设的研究中,有相当多的学者对新疆区域枢纽进行了探讨。从地理位置上来看,乌鲁木齐、西安等西部机场,更加靠近莫斯科、伊斯坦布尔、迪拜这些机场,但目前通航的航班很少,甚至没有直飞航线,往往要绕到较远的机场,耗费更多时间进行中转。以乌鲁木齐至迪拜的航线为例,直航飞行只需5小时左右,但由于乌鲁木齐到迪拜的周班班次少,所以航班往往从乌鲁木齐出发,需要在广州中转,这样航程多耗时近10小时,无疑是增加飞行成本、降低运输效益的,如若开通更多迪拜至乌鲁木齐的直航班次,将乌鲁木齐打造成为我国在“丝路经济带”航空网络中的一个枢纽节点,航空货物通过乌鲁木齐进行中转,最后抵达我国华南、华东地区更符合成本效益的理论。因此在加强北京、上海、广州机场枢纽作用之余,更应该打造这类国内二线区域航空枢纽,这样既符合开发西部内陆城市的国家政策,也可以减轻现有枢纽机场过于饱和的状况。
(三)构建西部“陆海新通道”
统筹区域基础条件和未来发展需要,优化主通道布局,创新物流组织模式,强化区域中心城市和物流节点城市的枢纽辐射作用,发挥铁路在陆路运输中的骨干作用和港口在海上运输中的门户作用,促进形成通道引领、枢纽支撑、衔接高效、辐射带动的发展格局。
建设自重庆经贵阳、南宁至北部湾出海口(北部湾港、洋浦港),自重庆经怀化、柳州至北部湾出海口,以及自成都经泸州(宜宾)、百色至北部湾出海口三条通路,共同形成西部“陆海新通道”的主通道。
着力打造国际性综合交通枢纽,充分发挥重庆位于“一带一路”和长江经济带交会点的区位优势,建设通道物流和运营组织中心;发挥成都作为国家重要商贸物流中心的作用,增强对通道发展的引领带动作用;建设广西北部湾国际门户港,发挥海南洋浦的区域国际集装箱枢纽港作用,提升通道出海口功能。
围绕主通道完善西南地区综合交通运输网络,密切贵阳、南宁、昆明、遵义、柳州等西南地区重要节点城市和物流枢纽与主通道的联系,依托内陆开放型经济试验区、国家级新区、自由贸易试验区和重要口岸等,创新通道运行组织模式,提高通道整体效率和效益,有力支撑西南地区经济社会高质量发展。
强化主通道与西北地区综合运输通道的衔接,联通兰州、西宁、乌鲁木齐、西安、银川等西北重要城市。结合西北地区禀赋和特点,充分发挥铁路长距离运输优势,协调优化运输组织,加强西部“陆海新通道”与“丝绸之路经济带”的衔接,提升通道对西北地区的辐射联动作用,有力促进西部地区开发开放。同时,注重发挥西南地区传统出海口湛江港的作用,加强通道与长江经济带的衔接。
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