发展我国对外经济贸易的战略重要性

我国对外贸易发展较早，西汉时期，张骞出使西域，打通了中原与西域的通道，中原与西域的商业贸易交流呈现一派繁荣景象。中国的丝绸，使欧亚大陆的许多文明大国，如波斯、印度、希腊的贵族和商人，慕名前来争相采购，形成了中西文化交流的“丝绸之路”。东汉时期，东冶（今福州）、番禺、合浦等都是经营海外贸易的著名地区。在与西域的贸易中，武威、张掖、酒泉、敦煌等四都一直充当了重要角色。东汉初中期，朝廷积极与西域和西方的商业联合。只是到了东汉顺帝之后，由于羌族的反叛，商路断绝。此后，中国商人、罗马和印度商人改由海路进行贸易。东汉与日本和朝鲜也有密切的商业联系，中国的铁器、铜器、丝绸及养蚕技术就陆续传入了日本等国。北魏时期，中原与域外之间的商务活动也空前频繁，从葱岭（今帕米尔高原）以西，直到大秦（今地中海东部地区）的“商胡贩客，日奔塞下”，足见其盛况空前。到了唐朝，广州是与海外通商的都市，朝廷在此设市舶司，这里成了南方重要的外贸中心。北宋的海外贸易相比唐朝有很大发展，是当时世界上重要的贸易国。北宋出口的有瓷器、丝织品、铜钱、药材、文具等，进口的有香料、象牙、犀角、珍珠等。南宋时期，上海的青龙港是著名的商埠和外贸港口。到了明朝，郑和七次下西洋，和海外国家进行贸易。郑和的船队满载着瓷器、锦绮、纱罗、铁器和金属货币等，所以又称“宝船”。郑和船队在进行对外贸易时，有时是通过当地政府。郑和先将带去的物品与当地官员及牙人遂一议价，随后写合同价数，彼此收执，然后，主人才将宝石、珍珠、珊瑚等物来按议价成交；有时直接与当地居民进行交易，用小船载到各国内地集市去做买卖。郑和的远航，促进了中国同亚非各国的经济文化交流，各国的使臣和商队络绎不绝地来中国。清朝前期实行封闭政策，不与外国通商。鸦片战争打开了中国的大门，外国商人纷纷涌入。此后，对外贸易日益发展。

发展对外经济贸易，是加速国民经济发展的一项重大战略措施。对外贸易是把产品的销路从国内市场扩展到国际市场；同时，进口国内紧缺资源和先进技术与装备，更有利于发展本国经济。还有一种着眼于价值的观点，认为通过国与国之间的交换，可以扬长避短，节约社会劳动，实现价值增值，以达到提高经济效益的目的。出口国内生产条件有利的产品，换取国内生产条件不利的产品，能够得到差额利益。因此，凡是于我国有利的产品，要积极增产，扩大出口；对于国内生产不利的产品，如果进口更有利，可以扩大进口。英国古典经济学最早论述了这个道理，成为西方国际贸易的理论依据。这个理论的合理部分已被马克思吸收在国际价值论内，发展为马克思主义的外贸理论。国际价值论是马克思劳动价值论的延伸。马克思认为，由于各国的劳动强度和劳动生产率不同，形成不同的个别价值或国内价值，而在国际范围内，存在着世界性的社会必要劳动时间，即国际价值。两者的差额使外贸得到好处。马克思指出：“对外贸易一方面使不变资本的要素变得便宜，一方面使可变资本转化成的必要生活资料变得便宜，它具有提高利润率的作用，因为它使剩余价值率提高，使不变资本价值降低。一般来说，它在这方面起作用，是因为它可以使生产规模扩大。”（《马克思恩格斯全集》第25卷第264页）。根据这些理论，我们在发展对外贸易时应当重视其盈利性，为国民经济带来经济效益。

发展对外贸易，扩大出口，是拉动我国经济快速增长的重大动力。我国经济快速发展，是由出口、投资、消费三驾马车拉动的，其中出口在三驾马车中曾起过主要作用。由于出口的拉动，我国制造业已发展成为世界第一位。特别是我国出口商品中，劳动密集型产品占很大比重，吸收劳动力也最多，通过出口贸易充分利用我国劳动力资源，解决就业问题，具有战略意义。在我国进口商品中，主要是国内紧缺的能源、资源和先进技术设备，这对我国经济发展和提高生产技术水平都起了很大作用。

建国以后，我国对外贸易发展缓慢。建国初期，由于帝国主义的封锁，我国对外贸易受阻，主要是同苏联和东欧国家进行进出口贸易。此后，虽然同资本主义也开展贸易，但又因国内“文化大革命”的干扰，也难有大的发展。建国30年来，我国出口占世界出口总额的比重只有1%。改革开放以后，我国对外经济贸易才加快发展。

对外开放以后，起先是采取“三来一补”的方式，利用外资发展对外贸易。所谓“三来一补”，就是由外商来料加工、来件装配、来样生产和补偿贸易。来料加工，主要是服装之类，由外商提供面料，加工服装返销；来件加工，主要是家用电器，由外商提供全部元器件，装配成整机后返销；来样生产，就是按照外商提供的式样，照样生产后返销。补偿贸易，就是由外商提供设备，然后以产品出口收汇在一定时间偿还，是利用外资的一种形式。加工贸易在我国外贸出口总额中占有很大比重，目前仍达50%左右。

1984年5月，国务院决定开放沿海14个城市，利用外资的步伐进一步加快。利用外资主要有直接利用外资和间接利用外资两种形式。直接利用外资是外商来我国开办合资、合作和独资企业。间接利用外资是向国外政府或银行贷款，以出口收汇分期偿还。政府贷款是向国外进口设备，该国政府可以给予一定的优惠贷款，也有政府和商业混合贷款，商业贷款利息比较高一些，还有世界银行和亚洲开发银行等国际金融机构贷款。利用外资，是加快我国经济发展的一项重要战略措施。第一，我国社会主义经济建设需要大量资金，在国内资金不足的情况下，利用外资可以加快经济建设。第二，利用外资引进国外先进技术设备，可以提高我国生产技术水平。第三，我国工业品同国外产品相比，还有相当大的差距，利用外资生产国外的优质名牌产品，有利于缩短我国产品同国外同类产品的差距，还可以填补国内产品的空白。对外开放30年来，在我国的外资企业发展很快，到2008年，我国外资企业已达40．5万家，其中工业企业22．8万家，服务业企业17．7万家。(www.xing528.com)

在间接利用外资方面，也有很大的发展。1986年，国务院批准上海市政府关于扩大利用外资的报告，同意上海以自借自还的方式，第一批利用外资32亿美元，其中用于城市基础设施建设14亿美元，工业技术改造13亿美元，第三产业和旅游项目5亿美元。为了有利于还款，同意上海把三个方面的项目，无论是创汇的还是不创汇的，盈利的还是不盈利的，短期见效的还是长期见效的，都由上海负责捆在一起，统一核算，综合开发经营，并负责统筹还款。这种利用外资方式，为上海加快城市基础设施建设开创了有利条件。

改革开放以后，在对外贸易体制上也作了很大改革。首先把实行了30年的统一对外贸易政策进行变革，下放对外贸易经营权，允许各省市自行出口；此后，又允许工业、商业等企业自行出口，民营企业也可经营对外贸易。这样，出口渠道多了，就加快了对外贸易的发展。特别是加入WTO以后，我国进出口贸易更是大幅度增长。目前，我国进出口总额已跃居世界第一位。

我国在利用外资同时，还采取“走出去”的发展战略，到国外去投资办企业，投资能源和资源项目以及有发展的项目。根据商业部公布的数据，我国目前在全球177个国家直接投资企业1．3万家，对外投资累计净值为2547．5亿美元。其中有成功的，也有失败的，表现出国际化经营能力还不足。在总结经验的基础上，进一步发展“走出去”战略，将大有可为。

随着经济全球化的深入发展，我国对外经济贸易必须适应经济全球化的要求。目前，我国进出口总值虽已跃居世界第一位，但出口商品的质量不高。我国是以廉价低端出口占优势的，这种优势正在逐步消失。在国际市场竞争剧烈的形势下，我国必须加快调整产品结构，减少低价低端商品出口，转为生产附加价值高的高端商品出口，以提高这些产品在国际市场上的竞争力，立足以质取胜，并增加出口收益。要扩大对外服务贸易，并以服务贸易带动出口贸易，还要把收益很低的加工贸易转变为商品出口贸易，以提高出口效益。