社会扩大再生产：优化与实践

社会经济的发展，必须依靠社会扩大再生产，而简单再生产只能使经济维持原状。扩大再生产有两种方式：一种是外延扩大再生产，一种是内含扩大再生产。外延扩大再生产需要进行基本建设，建新厂或新车间，增加新的生产能力；内含扩大再生产就是对企业进行技术改造，提高生产能力。马克思说过：“如果生产场所扩大了，就是在外延上扩大；如果生产资料效率提高了，就是在内含上扩大。”（《马克思恩格斯全集》第24卷第192页）

外延扩大再生产需要投入的资金量大，内含扩大再生产也要有一定的资金投入。这些资金的来源，主要靠企业的积累。马克思在论述简单再生产和扩大再生产中指出：在简单再生产条件下，第一部类的V＋m同第二部类的C相等，企业没有积累；在扩大再生产的条件下，第一部类的V＋m必须大于第二部类的C。这说明企业增加值（V＋m）必须留一部分作为积累，才能扩大再生产。如果我们把剩余产品（m）全部吃光用光，没有一点积累，就谈不上扩大再生产了。在资本主义制度下，资本积累是把一部分剩余价值变为资本，资本的原始积累是对劳动者残酷的剥削。在社会主义经济中，剩余价值的一部分留给企业用于扩大再生产，一部分通过税收成为公共财政，其中也有一部分用于生产建设。

建国以后，我国是在国家穷、底子薄的基础上进行社会主义经济建设的，需要大量资金投入。在实行高度集中的计划经济时期，国有企业利润全部上缴国家，企业进行基本建设和技术改造的资金由国家核拨。因此，在财政支出中用于固定资产投资的比重比较大，第一个五年计划期间平均为37．6%，第二个五年计划期间平均为46%，以后几个五年计划期间平均都在40%左右。改革开放以后，对企业放权让利，扩大企业自主权。财政对企业固定资产投资的拨款，也通过建设银行改为贷款，称为“拨改贷”。此后，又不断开拓固定资产投资的资金渠道，如扩大银行贷款，土地批租，利用外资，发行债券、股票等。用银行贷款搞基本建设或技术改造，允许企业在税前用项目投产后的新增利润还款。这种税前还贷的方式，实际也是用国家税收搞建设。

利用固定资产折旧进行技术改造，也是扩大再生产的一种方式。固定资产每年按平均消耗提取折旧基金以后，继续以实物形态在生产过程中发生作用，因而折旧基金就成为更新固定资产的准备金。这样，在固定资产更新以前的一个较长过程中（有的十年、十几年，有的二三十年），就可以充分利用这项准备金进行技术改造，增加新的生产能力。假设一个新建企业的固定资产为100万元，更新周期为10年，每年可提取折旧基金10万元。如果把这项折旧基金用于技术改造，则每年可增加固定资产10万元，而新增加的固定资产又可提取折旧基金，再增加新的固定资产。这样固定资产规模就逐步扩大，10年后全部固定资产总值可达250多万元。在这期间，逐年扩大的固定资产都在生产过程中发生作用，是规模扩大的再生产。10年后，原有固定资产全部报损，还有新的固定资产150多万元，仍然是规模扩大的再生产。当然，这是一种抽象分析，在实际经济生活中情况不尽如此。许多企业每年提取固定资产折旧基金，但并不需要每年增添设备，有些企业把这项基金积累起来，有重点地分期分批进行设备更新；但在一个地区内，这项基金是通过银行在调剂使用，正如马克思所说的“从社会的观点看，是规模扩大的再生产”。

随着科学技术的发展，在生产上不断采用新技术、新设备、新工艺和新材料，使生产效率大幅度提高。因此，利用固定资产折旧进行设备更新，可以在不扩大固定资产规模的情况下，通过采取新技术，同样达到扩大再生产的目的，而且是生产效率更高、经济效果更好的扩大再生产。马克思指出：“劳动资料大部分都因为产业进步而不断革新。因此，它们不是以原来的形式，而是以革新的形式进行补偿。”（《马克思恩格斯全集》第24卷第190—191页）在现代资本主义国家，由于科学技术进步较快，往往用缩短固定资产更新周期的办法，以便采用新技术，提高生产效率和竞争能力。(www.xing528.com)

扩大社会再生产，是以外延扩大再生产为主还是以内含扩大再生产为主？这要因时因地制宜，不能一概而论。在我国建设工业化初期，因工业基础薄弱，必须采取外延扩大再生产，新建扩建一批工业。在第一个五年计划时期，工业建设的主要任务，是以苏联援助的156项建设为中心，由“限额”以上的694个建设单位组成的工业建设。这些项目建成后，很快形成生产能力，打下社会主义工业化的初步基础。上海同全国情况不同，在第一个五年计划期间新建工业项目就很少。上海是全国的老工业基地，在三十年计划经济时期，除新建扩建一些大型钢铁厂、化工厂和重型机器厂以外，主要是对老工业进行技术改造。上海工业基础虽然较好，但多数企业设备陈旧，技术落后，同国际先进水平相比，还有很大的差距。在全市工业企业中，设备大部分是五六十年代的水平，其中还有相当一部分是三四十年代的老设备，有些新兴工业的设备比国外先进水平要相差十几年。因此，必须采用新的技术设备，对现有企业进行设备更新和技术改造，实现扩大再生产。例如，上海纺织工业中的纺锭技术改造，不断采用新技术，第一次从平面锭子改造为轴承锭子，第二次又从轴承锭子改造为高速分离锭子，两次改造使棉纱单产（每千锭时的产量）从原来的18公斤提高到45公斤。这时上海纺锭数量虽比解放初有所减少，但棉纱产量却增加了两倍。上海工业的发展，主要是靠技术改造。1980年的上海工业总产值同1949年相比，增加了25倍，其中依靠基本建设增加的占四分之一，依靠挖潜改造的占四分之三。

对于社会扩大再生产，资金积累只解决生产能力的扩大，而生产能力扩大之后，还要增加生产要素的供应，即增加劳动力、能源和资源的补充。目前我国工业劳动生产率低，能源和资源消耗高，如按目前这个水平增上去，必将难以承受。唯一解决的办法是提高劳动生产率，做到增产不增人，还要减人；大力降低能源和资源消耗，做到增产不增加能源和资源，还要把原来过高的消耗降下来。我国的能源消耗如能降低到世界平均消耗水平，就可降低50%。为此，仍需采用国外先进技术对企业进行技术改造，大幅度降低企业的要素投入。例如，上海无线电一厂曾从国外引进小型炭膜电阻生产线，占用厂房和劳动力都比原有生产线减少一半以上，而产量却提高两倍，生产成本降低30%，产品质量达到国际先进水平。在企业中开展科技创新，调整产业结构，也是降低要素投入的一项重要措施。这就是在社会扩大再生产中，把要素驱动转变为创新驱动。

不是所有行业都要扩大生产，而是应当按照不同行业，区别对待。对于那些能源消耗高、污染严重的行业以及生产过剩的行业，应当压缩生产。对现代化农业，应当扩大规模生产，以提高农业劳动生产率，实现城乡共同富裕。而现代服务业、先进制造业、高新产业、环保节能产业，都应当扩大生产。只有这样，才使我国社会扩大再生产跨上一个新台阶。