筑造高质量发展产业新城：三大着力点

当前,江苏沿海大开发、“一带一路”倡议、长江经济带和长三角区域一体化发展等多重国家战略在南通交汇叠加,南通提出“奋力建设长江经济带战略支点和上海大都市北翼门户城市”的发展目标,加快推进沪通铁路、苏通二通道、北沿江高铁、南通新机场等一系列重大项目,着力提升城市交通优势,南通开发区迎来新一轮产业发展的机遇风口。

2018年,南通开发区完成工业应税销售1272.4亿元,增长23.6%;实现高新技术产业产值430亿元、新兴产业产值320亿元,分别增长27.9%、16.8%;全年新开工亿元以上项目61个,13个超10亿元重特大项目开工建设,高质量发展开局良好。

面对高质量发展的时代要求,南通开发区坚持顺势而为、突破思想藩篱,打破思维定式,破解发展瓶颈,以推进产业创新发展、特色发展、集约发展为着力点,全力建设现代产业新城。

(一) 坚定不移加快产业创新发展

南通开发区围绕中央关于“三个创新”的要求,坚持创新引领,强化创新思维,集聚创新要素,打造创新环境,不断提升创新发展水平。强化科技创新,鼓励企业加强自主核心技术研发,大力培育高新技术企业,深入推进“产学研”协同创新,提升企业核心竞争力;制定出台南通开发区“人才十五条”,开展“星湖人才计划”,招引国家顶尖人才、省双创人才,对来开发区发展的高端人才给予技术创新、研发平台、成果转化、购房补贴等精准扶持。强化机制创新,深化“不见面”审批、全链条赋权审批改革,加快推进“证照分离”试点,持续优化企业投资项目信用承诺、容缺预审机制,积极推进以大数据分析运用为核心的管理体系,提升服务效率。强化政策创新,发挥南通综保区作为先行先试上海自贸区创新经验主平台的作用,加快建立与上海统一的市场准入政策体系,建立完善的创新政策扶持体系,打造一流营商环境。

(二) 坚定不移加快产业特色发展

南通开发区坚持整合资源、优化布局、拉长链条,以龙头带集聚,以协同促集群,全力提升特色产业核心竞争力。突出特色产业,聚焦新一代信息技术、智能制造、医药健康等主导产业,深化重点项目洽谈和跟踪,加快推动龙头型、基地型重特大项目以及“小而精”“小而特”“小而新”的补链型项目加快落户。突出特色平台,加快完善南通国际数据中心产业、大数据产业园、南通综保区等平台功能,不断提升产业承载能力。突出特色服务,深入推进重点企业、重点项目培大扶强工程,完善挂钩联系、绿色通道、法律顾问、政策保障等制度,继续深入推进专人代办、帮办工作机制,以最优的行政服务助推企业做大规模、做强效益,打造一批行业大块头、小巨人。(www.xing528.com)

(三) 坚定不移加快产业集约发展

以亩均效益为核心,加快提升区域节地水平和产出效益。突出项目源头,综合研判入区项目的单位土地面积投资额、发展规划、产出规模、贡献份额等各项指标,提升项目入园门槛。突出零地技改,鼓励企业通过设备更新、工艺改造等技术创新扩规模,做到“增资不增地”。突出“立体用地”,加快土地立体开发,大力推进、推动城市工业综合体建设,

南通经济技术开发区能达中央公园

创新工业用地供应、利用方式,推动生产用房向“空中”发展。突出低效改造,对污染重、能耗高、设备简陋的企业综合实施提标改造、关停并转,发挥土地的最大价值。

2019年,在南通开发区183.8平方公里的土地上,已初步形成电子信息、新材料、精密机械、医药健康、装备制造等产业集群,大数据和智能制造等特色新兴产业正在加速集聚,一座现代产业新城的高质量发展蓝图跃然纸上。