转轨以来中国产业结构的变动对经济增长质量的贡献不高。这说明中国的产业结构出现了偏差。目前中国产业结构问题主要表现为第三产业比重偏低。中国的产业结构特征和经济发展阶段,都要求加快第三产业的发展。
(一)产业结构对狭义经济增长质量的影响机制
产业结构是指在一定时期内,一国国民经济中各产业的结构形态,具体指生产要素在各产业部门之间的配置形式,包括各产业所占比例、构成、产业组织结构、技术结构等诸多方面,以及劳动力、资本、技术等投入要素在各产业部门间的具体配置方式。
狭义维度下的经济增长质量,主要是指经济增长效率。在经济增长的过程中,资本、劳动力与技术等生产要素通常是以某种特定结构组织在一起而进行生产活动的。产业结构的不同直接导致生产组织方式上的差异,而生产组织方式的差异又会导致生产要素和技术在具体使用方向及程度上的区别,这种区别则会进一步决定这些投入要素利用效果的好坏。经济增长效率就是反映一国或地区对资源和技术的利用情况。因此,产业结构是影响经济增长效率的一个重要因素,合理的产业结构能够促进各个产业部门的协调发展,提高资源与技术的利用效率,降低资源要素的瓶颈约束,从而促进经济增长质量的提升。
(二)产业结构对广义经济增长质量的影响机制
产业结构对广义维度下经济增长质量的影响,主要通过影响经济增长方式来体现。纵观各国特别是发达国家经济增长的实践经验,可将经济增长划分为三个阶段:(www.xing528.com)
1.增长初始阶段。这一阶段最明显的特征是经济增长缓慢,农业在国民经济中占据统治地位,工业与服务业基础相当薄弱。经济结构特征主要表现为单一的“农业化”,多元化的经济结构还处在孕育阶段。同时,科学技术水平非常落后,主要依靠劳动和资本等要素投入来实现经济增长,这一阶段的增长模式称为数量型经济增长模式。
2.高速增长阶段。这一阶段最明显的特征是经济高速增长,国民经济中农业的主导地位开始逐渐弱化,工业与服务业快速发展,其产值与就业比重不断提高,经济结构的“工业化”特征明显,多元化的经济结构在逐步调整。产业结构的调整使得劳动力、资本等生产要素从效率低的部门逐渐向效率高的部门转移,导致经济效率提高,增长速度加快,高速的经济增长又反过来促进产业结构的调整变动。同时,伴随着经济的快速增长,技术结构也在不断进行调整,这一阶段的增长模式是数量型增长向质量型增长的“过渡模式”,称为准质量型经济增长模式。
3.经济发达阶段。这一阶段中,在经济上已经实现了工业化,工业与服务业相当发达,特别是在国民经济中服务业的产值比重与就业比重双双超过了工业,经济结构的“服务化”特征显著,经济增长不再只是单纯地依靠增加要素投入,转而依靠结构转型升级、技术进步以及制度创新来实现。这一阶段的增长模式称为质量型经济增长模式。
从上述分析可以看出,不同的产业结构对应着不同的增长阶段,且其变动意味着资源的重新配置,这对经济增长模式的转型意义重大,并在很大程度上决定着经济增长质量。若单纯依赖对生产要素的大量投入来换取经济的总量增长,则会导致加工工业的发展速度明显快于农业、能源等基础产业部门,引起产业结构的失衡。同时,数量型的经济增长模式过分注重扩大生产规模,从而导致出现只偏重投资需求、净出口需求对经济增长的带动作用,而忽视消费需求对经济增长的促进作用,最终使得总需求结构的发展不平衡甚至畸形。而且数量型经济增长方式在资源约束日益强化的发展后期,愈来愈受到资源要素的限制,使得经济增长变得不可持续。产业结构作为影响经济增长的一个重要因素,经济增长的不同模式也就是不同产业结构状态的反映。产业结构决定着各种要素是否能够高效利用和合理配置,若产业结构合理,才能充分利用要素资源,避免浪费;若产业结构不合理、结构不协调,则会出现资源短缺和浪费,经济发展受到严重制约。
由此可见,产业结构的调整与优化升级,可以转变经济增长方式,提高经济增长质量,实现数量型增长方式向质量型增长方式的转型。
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