近年来，绿春县深入实施对外开放，强化产业支撑能力，拓展边贸合作空间，服务水平进一步提高，各项指标增幅较大。但是与周边地区相比，还存在开放不够、规模不大、水平不高、质量不优等诸多问题，并且差距呈现扩大趋势。
（一）对外开放合作水平有待提升
绿春县与越南勐谍县山水相连，边境线长153千米，长期以来双方边民保持着和平共处、友好往来的传统。两县按照中越两国共同签署的“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”的宗旨，对边境公路通道建设、边民管理、边境贸易合作等方面进行了交流与磋商，达成了广泛共识，并建立了联系机制。但由于越方在边贸交易的态度不够积极，绿春县边境贸易整体发展不成熟，市场活跃度不高。
（二）开放合作的载体、机制功能较弱
绿春县依托建设中国—东盟自由贸易区和中越构建“两廊一圈”等发展机遇，加大边境沿线基础设施建设力度，积极申报边境通道、边民互市点建设，前后开放了中越平河、新寨、半坡乡二甫、平河丫口水塘4个边民互市点。现有边民出入境通道有9条，其中3条为合法性通道，6条为习惯性边民通道。但绿春县未设口岸，平河、丫口水塘、新寨、二甫通道边民互市点分布在不同的区域，目前仅平河—乌马都洪通道可办理边民出入境合法通行证，通关效率低，制约双方人员往来和贸易合作。
（三）边境贸易发展水平低
截至2017年8月，绿春县边民互市贸易总额17011万元，同比增长2.8%（其中：进口总值7904万元，同比增长7.6%；出口总值9107万元，同比增长-1.1%），贸易顺差有所增加。越方边民带入中方境内交易的主要商品有：铝罗锅、茶壶、农铁具、土特产品、篾制品、药产品、日用百货副食等。越方边民来我方购买的主要有家禽、农药、化肥、日用百货副食、粮油、水果、蔬菜、鲜肉、冷饮、饮食、服装、纺织品、箱包、五金杂货、中草药、建材商品等。
（四）经济产业支撑薄弱，产品外向度低
绿春经济发展方式粗放，资源转化利用率不高，产业化层次低，产品质量效益不高，产业支撑能力弱。具体表现为：产业化水平较低，特色产品规模小，农产品总体质量不高，农产品、生物资源、绿色建材产品生产加工技术低,精深加工比重小。同时，还存在产业配套发展能力弱、龙头企业数量少，品牌培育滞后，市场开拓力有限，对优势产品的巩固和提升缺乏强有力支撑，制约了产业外向型发展;交易产品单一，绿春县与越南孟谍县的边境贸易产品主要以生活日用品、农副产品、家禽鲜肉、五金杂货、药材等为主，交易品种单一，规模小，双方边民购买力不强、市场活跃度不高，产品供给力有限，市场竞争力和辐射带动能力不强；产品承接力较弱，商贸服务功能不足，仓储物流设施不完善，物流发展滞后，产品集聚转移能力薄弱。外贸功能弱，边贸以边民互市贸易点为主要形式，交易额受到相关规定限制，加之交易产品类型单一、市场供给力有限，与产业发展趋势不相适应。(www.xing528.com)
（五）互联互通的通道尚未形成
绿春县境内交通建设方面，勐醒至江城至绿春高速（江城至绿春段）、元阳－绿春高速公路正在建设中，目前尚未形成连接元阳、建水、个旧、江城等地区的交通网络，与境外通道连接上仅限于9条边民出入境通道，严重阻碍了绿春陆路连接境内外通道的形成。
（六）各类机制平台的功能、影响力有待提升
绿春与勐谍县建立的合作交流机制有效扩大了交流对话，沟通协调，在各方加深了解、增进友谊、促进互信、推动合作中发挥了重要的作用。但是，与深化合作、务实合作的现实需求相比，这些交流机制在边境贸易往来中的聚集效应还不够显著，有些还停留在谈一谈、议一议的较低层次，在促成边境经贸合作、推进高层对话、提升影响力等方面的作用还有待于进一步加强。
（七）要素集聚力弱
绿春县长期以来资源、科技、人才等集聚能力低下，导致地区间差距不断扩大的同时，与交通基础设施的滞后相互影响，形成了通道保障差—要素集聚难—对外开放程度低的恶性循环。
（八）通关便利化程度低
绿春县在边境贸易发展过程中，受制于贸易往来、边民通道建设、海关、检验检疫、出入境管理等方面制度的滞后，资金进出受限制，货物进出不快捷，人员进出不便利，进一步制约了绿春在沿边、临近周边市场优势的发挥。
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