湖北激光产业发展的创新路径探析

激光是制造的工具，只有激光产业与制造业深度融合，才能充分发挥激光产业的作用，也才能把激光产业做强做大。没有以制造业为主体的实体产业依托，激光产业将失去制造的支持，成为无源之水、无本之木。没有激光做支撑的制造业，则无法创新、升级成为现代制造业。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）提出了未来五年实现创新能力显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高等经济发展新目标。同时，作为重点任务部署，《建议》还提出：“坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。”

为实现湖北省激光产业创新发展，主要路径应至少包括以下几个方面。

（1）建设以激光器件和工业激光器为核心的产业创新共同体。

激光器件和工业激光器是激光制造的核心竞争力，也是湖北激光产业的技术优势，要树立核心技术自立自强的意识，强化激光器件和工业激光器的研发与转化。要顺应数字化背景下的激光制造趋势，增强产业生态与创新生态意识，建设以激光器件和工业激光器创新创业为核心的产业创新共同体。

（2）以应用链带动产业链，产业链促进创新链，创新链实现价值链。

围绕湖北省芯、屏、端、网行业中对激光精密制造的需求和汽车、钢铁、冶金等行业中对激光宏加工制造的需求，进行激光产品的系统联合创新。进一步引进“光伏”行业和新能源电池行业的龙头企业，将激光设备的市场“拉到家门口”，积极主动解决光伏和新能源电池中的高速、高质量激光制造难题，解决好创新链、产业链、供应链、价值链中的薄弱环节，提升激光行业各环节的协同效应和系统能力。打造现代信息产业、新能源产业、汽车产业、钢铁冶金产业激光应用链，增强激光产业链配套能力，构建一小时产业配套生态圈，同时也可起到保障供应链安全的作用。

（3）强化原创能力建设，培育下一代激光制造新技术。

下一代激光制造新技术是以突破性原创技术为基础、当前还未形成产业规模的新兴产业领域。超前部署并把握突破性技术创新的机会窗口，抢占未来技术与产业化的先机，是湖北省激光产业获得持续发展的战略性选择。2020年5月14日，习近平总书记在中共中央政治局常务委员会会议上指出，“要抓紧布局战略性新兴产业、未来产业，提升产业基础高级化、产业链现代化水平”。高功率超快工业激光器将是下一代激光制造的主流光源，必须整合湖北省激光行业各种创新资源，提前布局，获得后疫情时代的先发优势。

（4）强化产业互联网对创新要素的整合能力，重塑湖北省激光行业竞争优势。

一般认为产业互联网是第四次产业变革的重要支撑。通过对人、机、物的全面互联，产业互联网构建起全要素、全产业链、全价值链连接的新型生产制造和服务体系，将加速产业数字化，加速传统制造智能升级，加速制造业服务化，引领产业组织变革，促进现代化产业体系建设。一是用产业互联网赋能激光产业创新与转型升级，改进激光产业整体生产效率，冲抵成本上涨压力，不断增强产业综合竞争力。二是要借助产业互联网平台，打造一批掌握数据的细分优势行业。发挥激光龙头企业（或科研机构）的作用，培育激光产业互联网平台，逐步构建打通重点应用行业的产业互联网整合路径，逐步实现跨领域跨行业的融合发展。在新基建的支撑下，预计“产业互联网+激光+”将成为新的热点，可能催生出一批影响更大的独角兽企业。

（5）强化企业创新发展能力，充分依靠企业家。

首先，要发挥企业家在创新中的关键作用，使企业创新能力跟上时代进步的步伐。科技创新主体包括高校、科研机构和企业，但是最终要落实到企业。企业创新发展竞争力的核心在企业家，关键因素是企业家的创新精神、冒险精神。同时，要按照企业创新性、成长性等方面的差异，分类打造企业创新的梯次发展格局：打造高成长企业梯队，形成初创、瞪羚、独角兽、科技大平台等成长型企业梯次发展格局；培育隐形冠军、高精尖单打冠军等行业地位高、具有核心竞争力的独特性优势企业，通过工业互联网平台带动广大中小企业上平台，为中小型隐形冠军提供长期技术创新的市场氛围和产业生态；培育创新型企业梯队，形成从科技型中小企业、新技术开发技术企业、创新型企业到国际化一流创新型领军企业梯次发展的格局。(www.xing528.com)

（6）强化产业安全监测预警能力，保障激光产业创新可持续发展。

有了战略和愿景，有了目标和努力方向，只是万里长征走过了第一步。在推动区域产业创新发展实践中，面对不确定性条件，要适应快速变化的国际国内环境，要重点提高产业安全监测预警能力，要保障产业发展不能突发性中断。要通过智能化产业监测实时掌握产业发展状况，保障管理决策部门能及时知晓重大产业变化，及时做出反应。同时，还要定期对重点产业的专利进行分析，对产业出现颠覆性技术、重大政策变化的影响及时进行预警，提高技术预见与产业前瞻运作能力。

（7）强化社会行业组织建设，搭建行业交流平台。

要大力发展行业协会、企业家协会，增加企业家交流合作、相互学习机会，要通过交流和实践提高企业家战略管理能力，特别是提高企业家连续创业精神。鼓励国家激光加工产业技术创新战略联盟、武汉·中国光谷激光行业协会、湖北省激光行业协会、湖北省军民融合激光产业联盟、湖北省激光学会、武汉激光学会牵头，加强激光产业与高校、科研院所的联系，不定期开展产业和技术交流研讨活动，积极开展对外联络，建立信息技术平台和人才信息库，为企业发展提供信息咨询和支持。

（8）强化政策落实，加强营商环境建设，保障激光产业快速发展。

保障激光项目土地供应。优先保证激光产业项目土地供应，支持发展潜力大的激光企业购地建设产业园，在行政审批程序上开辟绿色通道，简化审批流程，缩短审批时限。

优化金融环境。由光谷金控和湖北省科技投资集团公司牵头，争取联合湖北省新技术开发产业投资集团等设立激光产业发展基金或投资基金，帮助有需求的民营激光企业设立股权投资基金，引导市场主体参与激光产业协同发展，形成激光产业联盟。鼓励各类银行、基金等金融机构在业务范围内，支持技术先进、优势明显、带动和支撑作用强的激光项目，与激光企业成为利益共同体，长期支持产业发展。

优化人才政策。研究制订激光人才培养计划，鼓励高校大力培养激光技术应用人才和高水平复合型人才；鼓励职业技术院校建设集人才培养、技术应用研发、创新孵化、标准研制、社会服务于一体的特色激光产业学院，为企业输送专业人才。组织东湖新技术开发区激光企业高管开展培训和交流，提升后疫情时期的企业管理能力和抗风险能力。

优化对外开放环境。鼓励企业积极引进国外先进技术和资金，联合开展激光器核心技术攻关，共建具有国际领先水平的激光器核心器件和成套设备的研发生产基地。支持企业抓住“一带一路”建设契机，为企业开拓国际市场提供便利。充分依托激光行业协会等机构和企业多渠道、多层次地开展技术、标准、知识产权、检测认证等方面的国际交流与合作，不断拓展合作领域。简化企业出境公办签证流程，降低涉企相关税收，进一步提升武汉激光产品在国际市场的占有率。

加强知识产权布局运用。联合知识产权服务机构大力推行激光行业知识产权标准化管理，提升创新主体知识产权管理能力，鼓励企业进行知识产权布局，支持龙头企业牵头研究国外激光企业知识产权布局，建立海外知识产权风险预警机制。鼓励和支持企业完善品牌管理体系，打造知名度高、综合竞争力强、产品附加值高的国际知名品牌。联合法院和检察院加强企业知识产权的保护、维权。