探究跨境电子商务产业生态全貌

【任务描述】：掌握跨境电子商务产业生态。

【相关知识】

跨境电子商务产业生态圈主要包括跨境电商平台、支付企业、物流企业、仓储企业和综合服务企业（图1-3）。

图1-3　跨境电子商务产业生态圈图

1.跨境电子商务经营主体

根据业务不同，跨境电子商务经营主体主要有四类，即自建跨境电子商务平台企业、第三方跨境电子商务平台、跨境电子商务服务企业、基于第三方平台的跨境电子商务应用企业。

（1）自建跨境电子商务平台企业。

自建跨境电子商务平台企业是利用互联网信息技术建立的信息展示与交易空间，销售自有产品或服务的企业。

（2）第三方跨境电子商务平台。

第三方跨境电子商务平台经营主体是指这样一些企业：它们利用互联网信息技术建立商品信息展示与交易空间，为其他企业或组织和个人提供开立账户和网页空间、创建虚拟交易空间（虚拟店铺）、接入供应链、撮合交易和信息发布等服务；同时为买卖双方在其平台上的交易行为设置规则、规范，管理交易当事人及相关方行为。

（3）跨境电子商务服务企业。

跨境电子商务服务企业是为从事跨境电子商务经营活动提供跨境商务信息处理、跨境物流仓储配送、跨境支付结算、通关报关代理等服务的经营主体，包括外贸综合服务平台。

（4）基于第三方平台的跨境电子商务应用企业。

基于第三方平台的跨境电子商务应用企业是以入驻第三方平台的形式开展跨境电子商务贸易的企业或个人。该类主体利用第三方平台提供的功能和服务，遵守第三方平台的运营规则开展业务，销售自有产品，或连接代发型供货渠道进行“一件代发”式的跨境电子商务分销。

2.跨境电子商务服务平台

跨境电子商务服务平台包括跨境电子商务通关服务平台和跨境电子商务公共服务平台。

（1）跨境电子商务通关服务平台。

跨境电子商务通关服务平台由海关总署中国电子口岸数据中心开发，是为方便企业向海关报送通过电子商务模式成交的进出境物品通关数据而设的。跨境电子商务通关服务平台“依托地方电子口岸，优化通关监管模式，提高通关管理和服务水平，实现外贸电子商务企业与口岸管理相关部门的业务协同与数据共享”，以此解决以邮递、快件运输出境的跨境贸易电子商务预售商品快速通关、结汇、退税问题。具体流程如图1-4所示。

图1-4　跨境电子商务通关服务流程

（2）跨境电子商务公共服务平台。

跨境电子商务公共服务平台是各地政府打造基于“单一窗口”的支撑平台。通过这一平台，政府可以完成跨境电子商务经营主体备案管理，为进出口电商和支付、物流、仓储等企业提供数据交换服务，为海关、检验检疫、税务、外管等部门提供信息共享平台，实现“一次申报、一次查验、一次放行”，提高口岸监管便利化水平。

案例分析

电子商务企业配送中心

深圳是我国首个电子商务示范城市，外贸出口连续20年居全国第一。深圳市政府高度重视电子商务，专门针对电子商务支撑体系、可信交易环境、产业创新出台系列政策法规。近年来，深圳跨境贸易电子商务发展迅速，已成为我国跨境电商最为发达的城市之一。据不完全统计，2012年国内企业线上出口交易额超过2万亿元，其中50%以上从深圳出口，贸易量年均增速超过40%。同时，深圳拥有独立B2C企业和大卖家超过5 000家，活跃卖家数占全国的40%，各项统计数据均占据全国跨境电商的半壁江山。

由于传统的政策规制和管理手段与跨境电商这一新型交易方式不匹配，导致出现运作不规范、风险大、监管难等问题。开展跨境电商进出口业务试点，有利于打造阳光运作渠道，支持优势企业规范发展；也有利于避免税收流失，加强风险监管，维护国家金融和贸易安全。(www.xing528.com)

发展优势

前海重点发展创新金融、现代物流、信息服务、科技及其他专业服务四大现代服务业，其配套政策与跨境电子商务产业定位高度吻合。

（一）先行先试政策优势

前海是国家明确的金融业对外开放试验示范窗口、跨境人民币业务创新试验区，实行比经济特区更加特殊的先行先试政策，有利于引导低成本资金进入电商领域，培育孵化一批顶级的电子商务企业。目前，注册资金50亿元的菜鸟网络及腾讯、顺丰等知名电商均已在前海建立全国或区域性总部。此外，前海也是海关总署、质检总局、外汇管理局等口岸监管单位大力支持的体制机制创新区，其中，质检总局于2013年专门出台了《关于支持深圳前海深港现代服务业合作区先行先试的意见》（国质检通〔2013〕566号），明确支持前海“探索跨境电子商务检验检疫监管模式”。

（二）深港联动区位优势

在前海30公里半径范围内，同时分布着深圳和香港两大世界级港口群和机场群，其规模总量和网络密度超过全球任何一个港口群。电商企业可依托前海这一特殊区位优势，借助深港两地世界级的机场、海港、邮政资源和基础设施，将国际供应链核心节点和亚太供应链转运分拨、展示交易中心设在前海湾保税港区内，为全球范围的客户提供高效便捷，融商流、物流、信息流、资金流于一体的全程供应链服务。

（三）保税港区运营优势

前海湾保税港区作为前海合作区的“区中之区”，充分借鉴国际自由贸易区、自由贸易港通行规则，区内拥有国际一流的港口设施和现代化仓储中心，广泛运用电子围网监管、无纸化通关和GPS、CIS、IFRD等物流信息技术，海关等口岸监管单位在对货物实行安全、高效监管的前提下，致力于构建“前店后仓”的一体化跨境电商绿色通道，打造海空港跨境联动的亚太国际物流中心，通关效率高，物流成本低，可以有效缓解香港物流设施匮乏、物流成本高昂等难题。

产业动态

2013年3月，前海管理局召开前海跨境电商创新发展座谈会，eBay、淘宝等20多家境内外知名电商、物流、支付企业及海关、国检、外管、税务等口岸监管单位负责人参会。

2013年6月，前海管理局向深圳市政府申请启动跨境电商试点。在市经贸信息委、深圳海关等的共同努力下，海关总署于2013年11月13日批准深圳市开展跨境电商出口试点。前海管理局同步组织蛇口海关和区内企业按照“清单核放、汇总申报”模式，于12月5日率先启动出口业务试点；近期，深圳市国税局针对前海湾保税港区跨境电商通关监管模式专门提出了出口退税解决方案。前海跨境电商出口业务通关、结汇、退税瓶颈问题已全部解决，兰亭集势、京东、纵腾网等国内大型电商企业已入区开展跨境电商出口业务。

2014年3月，为深耕跨境电商产业，市经贸信息委、前海管理局共同启动了进口业务试点申报工作，并组织南方电子口岸等相关单位启动深圳（前海）跨境电商公共信息平台建设，打造以前海国家平台为核心的跨境电商生态圈。

产业政策

1.前海22条优惠政策

2.前海跨境人民币贷款：《前海跨境人民币贷款管理暂行办法》

3.《前海深港现代服务业合作区2014年改革创新工作要点》（第10条：前海跨境人民币结算政策）

4.深圳市电子商务相关支持政策：

（1）深圳市互联网产业振兴发展规划

（2）深圳市互联网产业振兴发展政策

（3）深圳市电子商务可信交易环境建设促进若干规定

（4）关于服务电子商务市场、促进健康快速发展的若干措施

【技能拓展】

浏览亚马逊、速卖通、敦煌网等跨境电子商务平台，做一份跨境电子商务调研报告，分析我国产品如何通过跨境电子商务平台让全世界的消费者接受和喜爱。

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