主要创新点：国内外创新税收政策梳理与建议

本书预期创新主要表现在以下几点：

（1）构建税收激励政策通过创新投入对企业创新绩效产生影响的概念模型。在系统分析税收激励政策相关研究文献的基础上，提出税收激励政策通过影响创新投入而对企业创新绩效产生效应的概念模型。以往学者多将企业R＆D投入作为影响创新绩效的重要因素，尽管众多研究证实税收优惠政策对R＆D投入具有激励效应，但甚少有文献从税收激励视角切入，系统研究税收政策对企业创新绩效的影响机理。因此，关注税收激励政策如何通过资金投入和人力投入对创新绩效产生影响，在一定程度上丰富了有关企业创新绩效的研究成果。

（2）运用问卷调查与上市公司公开数据相结合的方式检验不同类型税收优惠政策的激励效应。以往学者多采用问卷调查方式研究税收政策的相关命题。首先通过问卷调查数据实证验证创新投入在税收激励政策对企业创新绩效的影响过程中起到完全中介作用。在此研究结论的基础上，运用上市公司公开数据针对不同税种和优惠方式的税收激励政策进一步展开实证检验，分析各项政策对企业资金投入和人力投入的不同激励效应，使得研究结论更具可信度。

（3）系统梳理我国创新税收激励政策发展历程及主要发达国家现行创新税收激励政策。全面收集1978—2014年政府发布有关创新的税收激励政策，并在文本信息基础上从政策年度、激励税种、激励对象、激励方式和激励环节五个方面对政策进行量化归类，按照不同时期政策的特点将其划分为四个阶段，有利于明晰我国税收激励政策的发展历程及不同阶段的特征。目前我国较缺乏此类研究。此外，由于科技活动日新月异的变化以及企业创新能力的提升，一些激励政策已与政府的政策目标不相匹配，许多国家也在修订已有的税收激励措施。以往学者对外国政策的整理多直接借鉴前人文献，在政策内容上具有较强时滞性。本书从各国政府网站中直接获取相关税收法律中有关创新的条款，对我国及主要发达国家现行有效创新税收优惠政策进行系统梳理，通过比较分析我国与发达国家税收优惠政策的特点，提出提升我国创新税收政策激励效应的有关建议，对企业结合实际情况选择适宜政策从而保障创新活动顺利开展有较好的借鉴意义。

【注释】
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[1]见《第二次全国科学研究与试验发展（R＆D）资源清查主要数据公报（第二号）》（2010），http：／／www．stats.gov.cn／tjgb／rdpcgb／qgrdpcgb／t20101122_402684873.htm。

[2]见《我国工业企业创新调查基本情况分析》（2008），http：／／www．sts.org.cn／fxyj／zbtx／documents／2009／09101306.htm。

[3]见《高新技术工业企业创新调查基本情况分析报告》（2008），http：／／www．sts.org.cn／tjbg／gjscy／documents／2008／08111903.htm。