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解决大量土地被闲置问题

更新时间:2025-01-08 工作计划 版权反馈
【摘要】:地价持续走高强化了地产商的投机预期,相应地,他们增加土地储备,有意放慢土地开发进程,以时间换空间,挖掘所谓的土地增值潜力,结果使大量土地闲置。2007年6月,国家税务总局在解释城镇土地使用税调整理由时透露,我国“目前已出让的土地有2/3仍处于闲置状态”,可见土地闲置量之大。其结果导致大量已售商品房空置,这是以房地产投资者持货待涨形式出现的另一种土地闲置。

地价持续走高强化了地产商的投机预期,相应地,他们增加土地储备,有意放慢土地开发进程,以时间换空间,挖掘所谓的土地增值潜力,结果使大量土地闲置。2007年6月,国家税务总局在解释城镇土地使用税调整理由时透露,我国“目前已出让的土地有2/3仍处于闲置状态”,可见土地闲置量之大。据有关报道,有的开发商储备的土地已足够开发27年。当然,土地储备也会有不小的资金费用,但因地价持续高涨,土地保有成本与土地增值量比较相形见绌,因此地产商还是想方设法尽量增加土地储备。

对于政府对土地闲置的行政处罚和逾期强制回收政策,地产商有多种变通方法加以规避,使土地不至于处于完全闲置的状态,由此导致土地闲置总量有增无减。土地闲置绝非空地“晒太阳”一种形式,空房是土地闲置的另一种隐蔽形式。地价持续高涨为商品房投资和投机创造了有利条件。现在,许多人买房并非自己居住,而是投资。其结果导致大量已售商品房空置,这是以房地产投资者持货待涨形式出现的另一种土地闲置。城市供电公司那里许多住户的零用电记录资料,可以真实地表明已售房屋的闲置量,其面积总量远远超过商品房在开发商手中的闲置量。(www.xing528.com)

这种投资和投机性的房地产闲置,社会意义上是一种更大的资源浪费。事实表明,不采取有效措施抑制地价上涨,单纯靠增加土地供应满足所谓的市场需求,结果必将适得其反。

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