2013年,习近平总书记在湖南湘西十八洞村考察时提出的“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”16字要求中首次提出“精准扶贫”。2014年进一步提出精细化管理、精确化配置、精准化扶持等要求。2015年6月,习近平总书记在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会时,强调扶贫工作要“切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织”,即“四个切实”;要在坚持党的领导的基础上实现“六个精准”,即扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准;同年10月,在减贫与发展高层论坛上,习近平总书记首次提出“五个一批”的脱贫举措,为打通脱贫“最后一公里”提出对策,随后,“五个一批”的脱贫措施被写入《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》,经中共中央政治局会议审议通过。[1]
2016年,习近平总书记提出实施最严格的考核制度和建立大扶贫格局等重要思想,“要实施最严格的考核评估,坚持年度脱贫攻坚报告和督查制度,加强复查问责,对不严不实弄虚作假的严肃问责”。[2]2017年,习近平总书记主持召开中央政治局集体学习,强调聚焦深度贫困地区,打好精准脱贫攻坚战。2018年5月31日召开的中共中央政治局会议审议《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》和《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,习近平总书记在会上明确脱贫攻坚关键期的三个着力点,即着力激发贫困人口内生动力,着力夯实贫困人口稳定脱贫基础,着力加强扶贫领域作风建设。(www.xing528.com)
习近平总书记在2015减贫与发展高层论坛上指出,“回顾中国几十年来减贫事业的历程,我有着深刻的切身体会。40多年来,我先后在中国的县、市、省、中央工作,扶贫始终是我工作的一个重要内容,我花的精力最多”。习近平扶贫思想是在长期反贫困工作中形成的经验总结和理论概括;是在坚持一切从实际出发、实事求是的基础上进行理论创新的成果总结;是在实践发展中形成的具有开放包容性的理论体系,对传统扶贫理论和中国扶贫实践,以及发展中国家解决贫困问题和世界反贫困事业作出了创新性贡献。
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