完善特困人员救助供养制度的措施

1.落实资格认定工作。林西县根据《内蒙古自治区特困人员认定办法》将符合条件的城乡特困人员全部纳入救助供养范围。原有的城市“三无”人员和农村五保供养对象从2017年3月起经核查后符合条件的，转入特困人员救助供养范围，发给特困人员救助供养证；为80周岁以上的低收入老年人提供高龄津贴，为经济困难老年人提供养老服务补贴，为经济困难的失能老年人发放护理补贴。在工作周期上，按季度审核受理新增、死亡和退出的农村特困供养人员认定工作。

2.明确特困人员救助供养标准。林西县在全区最低救助供养标准的基础上，结合本县实际，合理制定高标准的特困人员救助供养基本生活补助和照料护理补助，使其每月基本生活标准不低于当地城乡低保标准的1.3倍，部分丧失自理能力的特困人员照料护理补贴为每人每月373元，完全失去自理能力的特困供养人员照料护理补贴为每人每月993元。

3.做好特困人员能力评估工作。特困人员能力评估是进行针对性救助和分类管理的基础。林西县将特困人员生活自理能力等级评估的工作交由各乡镇政府，并在评估结果的基础上按评估等级发放照料护理费。(www.xing528.com)

4.实现特困人员救助供养方式多元化。林西县在特困人员供养的实现形式上曾长期存在生活能自理的特困人员集中供养、不能自理的特困人员分散供养的管理错位问题。为纠正此状况，林西县一方面大力鼓励生活能够自理的特困人员居家分散供养，另一方面对生活不能自理且无近亲属照料护理的特困人员，通过推进标准化、规范化的幸福互助院建设，进行兜底集中供养。