脱贫产业基金与精准扶贫专项资金助推产业发展

政府扶贫财政资金投入在林西县金融扶贫工作中起到了重要作用。中央财政预算和自治区级预算提前安排贴息资金，专项用于扶贫项目贷款贴息，对不同的金融扶贫贷款项目采取不同的贴息率，“金融扶贫富民贷款”由自治区财政扶贫资金贴息，贷款年贴息率5%；“金融扶贫产业贷”贷款年贴息率3%。从财政专项扶贫资金的角度来说，每年各级财政都为林西县脱贫攻坚提供财政支持。仅从林西县上级财政资金的角度来说，2017年就获得扶贫资金合计7430.95万元；截至2018年12月中旬，扶贫资金合计10108.2万元。

为了推动“1+4+5”产业扶贫模式和农牧业“5331”工程的顺利开展，林西县在整合多方资金的基础上设立脱贫产业基金和精准扶贫专项资金，为产业发展提供专项资金支持。

一方面，脱贫产业基金直接入股，助力贫困户获得多项收入。制定出台《林西县脱贫产业基金管理实施细则》，设立2.05亿元脱贫产业基金，为建档立卡系统内贫困人口每人提供1万元产业基金支持。通过政府引导，贫困人口将产业基金注入实力强、效益好的龙头企业或合作社，连续3年每人每年获得1000元稳定收益。(www.xing528.com)

另一方面，林西县设立精准扶贫产业基金，专项用于农牧业“5531”工程和脱贫产业扶持项目，以充分调动贫困户参与产业扶贫政策的积极性。2016年县政府安排财政专项资金2500万元，作为林西县“精准扶贫产业基金”贷款的风险担保本金，存入林西县农村信用合作联社“精准扶贫产业基金”专户，按照放大10倍贷款规模投放2.5亿元，合作期限为5年。贷款对象主要针对建档立卡贫困人口、龙头企业、农牧民专业合作组织及成员（包括扶贫互助组织）、专业大户，贷款利率按照月息6‰执行，贷款按年结息，并且可采取提前申请还贷、到期还贷或分期偿还三种方式。在贷款额度上，信用合作联社将根据借款人提供抵押担保情况、生产经营状况、偿债能力、贷款真实需求、信用状况等因素确定，但单户贷款额度最高不超过5万元；专业大户和农牧民专业合作组织及成员（包括扶贫互助组织）单户最高额度不超过50万元；龙头企业单户最高额度不超过200万元。这种精准扶贫的低息产业发展贷款，帮助农民开启了发展产业的大门，为发展提供最及时到位的支持。