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坚持社会动员,凝聚各方力量的重要性

时间:2023-06-14 理论教育 版权反馈
【摘要】:扶贫开发是全党全社会的共同责任,要动员和凝聚全社会力量广泛参与,这既是弘扬中华民族扶贫济困的优良传统,又对培育和践行社会主义核心价值观、动员社会各方面力量共同向贫困宣战、继续打好脱贫攻坚战具有重要意义。要设立脱贫攻坚奖,表彰对扶贫开发作出杰出贡献的组织和个人,树立脱贫攻坚先进典型,对动员全党全社会共同努力、打赢脱贫攻坚战具有重要意义。

坚持社会动员,凝聚各方力量的重要性

扶贫开发是全党全社会的共同责任,要动员和凝聚全社会力量广泛参与,这既是弘扬中华民族扶贫济困的优良传统,又对培育和践行社会主义核心价值观、动员社会各方面力量共同向贫困宣战、继续打好脱贫攻坚战具有重要意义。因此,要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多措并举有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局,强化举措,扩大成果。

首先,要强化东西部扶贫协作。西部地区产业支撑带动能力不强,自身“造血”功能比较弱,靠过去单一的、短期的、救济式的送钱送物难以从根本上解决问题,但是西部地区资源密集、投资需求旺盛、消费增长潜力巨大、市场广阔,这对东部地区来说是重要机遇。由此推动东西部地区扶贫协作,可以推动东部地区人才、资金、技术向贫困地区流动,为自身发展创造更大机遇,进而实现双方共赢。东西部扶贫协作和对口支援,是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略,是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局,是实现先富帮后富、最终实现共同富裕标的大举措,必须坚持下去。

其次,要推动市县层面协作。在完成省际结对关系的基础上,帮扶双方要着力推动县与县精准对接,组织辖区内经济较发达地区县(市、区)同帮扶省份贫困县结对帮扶,实施“携手奔小康”行动。[18]贫困县是落实脱贫政策的关键环节,经济较发达县(市、区)在搞活经济、发展产业上有经验,在动员资源上有效率,县帮县更能帮上忙、扶到位、出实效。另外,要加强对帮扶地区的就业指导,帮扶双方要建立和完善劳务输出对接机制,提高劳务输出脱贫的组织化程度,进而增加贫困地区的就业机会。

再次,加大产业带动扶贫工作力度。要激发企业到贫困地区投资的积极性,使企业愿意来、留得住。为此,中央先后出台了一系列企业参与脱贫攻坚的支持政策,如吸纳农村贫困人口就业的企业按规定享受税收优惠、职业培训补贴等支持政策,落实企业和个人公益扶贫捐赠所得税税前扣除的政策,对带动贫困人口脱贫的企业给予扶贫再贷款的政策等。下一步需要将这些政策加紧细化、落到实处。此外,要积极鼓励引导党政军机关、企事业单位开展定点扶贫,这是中国特色扶贫开发事业的重要组成部分,坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持发挥单位、行业优势与立足贫困地区实际相结合,健全工作机制,创新帮扶举措,提高扶贫实效。[19](www.xing528.com)

最后,加强脱贫攻坚的奖励激励。要设立脱贫攻坚奖,表彰对扶贫开发作出杰出贡献的组织和个人,树立脱贫攻坚先进典型,对动员全党全社会共同努力、打赢脱贫攻坚战具有重要意义。[20]同时要广泛宣传学习先进典型,激励全党全社会进一步行动起来,激励贫困地区广大干部群众进一步行动起来,形成扶贫开发工作强大合力,切实把精准扶贫、精准脱贫落到实处,同时也为社会力量参与脱贫攻坚营造良好氛围。

总之,脱贫攻坚不能被简单视为贫困地区的各自问题与贫困户的个人问题,应当把它们视作社会问题,并据此动员社会力量来予以解决。要坚持发挥政府和社会两方面力量作用,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局,调动各方面积极性,引领市场、社会协同发力,形成全社会广泛参与的大扶贫格局。[21]

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