宏观经济政策的历史与演变

宏观经济政策诞生于20世纪30年代。在此之前，西方经济学界奉行自由经济。那个时代，可以说只有微观经济学，尽管有多种学派，但“看不见的手”让每个学习经济学的人都认为经济本身都有完全自我调节的能力。所以大家认为在经济方面“什么都不管的政府就是好政府”。

但是20世纪30年代的经济危机迫使各国政府走上了国家干预经济的道路。凯恩斯发表的《就业、利息与货币通论》，正是要为这种干预提供依据。这也宣告了宏观经济学的诞生。宏观经济学诞生之后，宏观经济政策就一直处于“多干预”和“少干预”之间徘徊。

从宏观经济学诞生到“二战”之前属于宏观经济政策的试验阶段，这期间政府尝试干预宏观经济并取得了极大的成功，最典型当属美国总统罗斯福的“新政”。“二战”之后，英国政府于1944年发表的《就业政策白皮书》和美国政府于1946年通过的《就业法》都把实现充分就业和促进经济繁荣作为政府的基本职责。这标志着国家开始全面干预宏观经济。此时是凯恩斯主义发展的高潮时期，其间政府主要的宏观经济政策工具是财政政策和货币政策。

20世纪70年代，由于“石油危机”的爆发，导致西方经济进入了高通货膨胀和经济停滞并现的“滞胀”时期，迫使大家对于政府干涉经济的政策进行反思。此时诞生的货币主义、供给学派等理论学派反对政府对经济的干涉，此后80年代的美国里根政府采取减少政府干预的宏观经济政策，使美国经济恢复了活力。(www.xing528.com)

20世纪90年代的美国克林顿政府虽然认同政府对经济政策的干预，但是克林顿既反对完全自由放任的政府，又反对过度干预的政府，而是走“第三条道路”。所以克林顿政府大力推行政府投资干预，支持信息技术设施建设的同时，却在贸易等领域奉行自由主义。此后的小布什政府虽然奉行“小政府，大社会”的原则，但是也从未放弃对经济的干预政策，尤其是2007年“次债危机”爆发之后，其甚至采用直接干预的方式帮助受困银行和贷款者度过危机。

总之，宏观经济政策从诞生到现在，经历了由近乎完全不干预到近乎全面干预，再到有侧重地干预的过程。现在的宏观经济早已经成为一种混合经济，也就是其基础依然是利用市场机制来调节经济，但是政府的宏观调控已经成为市场调节的一种不可或缺的补充。就政府调控而言，也不是一成不变的。有时国家干预会少一些，有时国家干预会多一些，而且在不同时期和不同环境下干预的侧重点也是不一样的，但是国家干预的存在却是不变的。