北京师范大学中国民生发展课题组以“发展为民生之本”为主题,发布了《中国民生发展报告2016》。
《中国民生发展报告2016》采用中国民生发展指数4.0版,遵循科学性、系统性、可操作性、可比性及可量化性的原则,以“民生基础、收入消费、居住出行、文化教育、安全健康”五个二级指标、25个三级指标,分别对36个省会城市和计划单列市以上的城市、全国27个省所包含的260个地级市的民生发展状况进行测度,评出了“2017中国地级市民生发展100强”,同时对260个地级市进行了省内排名。
报告指出,2012—2014年,全国人均家庭纯收入增长了26%,城镇家庭增长了23%,农村家庭增长了31%。虽然农村家庭的收入水平明显低于城镇,但农村家庭收入的增长速度高于城镇家庭,从而缩小了城乡差距。
基尼系数是反映收入不平等的一个重要指标,系数越大,说明越不平等。2014年以家庭纯收入计算的全国基尼系数为0.50,比2012年略有下降,但仍高于同等GDP水平国家的平均水平。从2010年起,我国居民收入的整体差距稳步收窄,我们的研究表明这一趋势仍在延续,与国家统计局对近年来收入分配变化趋势的判断一致。但是分别从城乡来看,2014年城镇的基尼系数与2012年相比略有下降,但农村的基尼系数反而上升。这说明农村内部的收入增长并不均衡,收入分化日益严重。
另一个值得关注的是收入流动性。基尼系数只反映了收入不平等的静态结构,我们还应关注动态变化。静态的收入不平等关注的是某一个时间点富人与穷人的收入差距以及他们的分布状况,而动态的收入不平等关注的是一个时间段内富人与穷人收入增长情况,即穷人是否有机会变成富人。从收入流动的角度看,2012—2014年,家庭在收入分布中的相对位置保持相对不变的比例最高,穷人变富和富人变穷的难度都很大。城镇的收入流动性低于农村,并且最低收入和最高收入家庭的固化现象也更为明显。这些现象说明我国的收入流动性较弱。我们的另一研究表明:通过入党和进入“体制内”工作等手段来获得政治社会资源有助于维持高收入阶层的原有地位,而医疗负担的加重则是低收入阶层陷入贫困陷阱的重要原因,即我们所说的“因病致贫”“因病返贫”。(www.xing528.com)
2014年我国家庭财产基尼系数达到0.7,顶端1%的家庭拥有全国总财产的29.7%,顶端5%的家庭拥有财产比例达到46.6%,顶端10%的家庭拥有财产比例达到57.7%。而底端50%的家庭拥有财产比例仅为8.1%,底端25%的家庭财产拥有比例不到1%。从2012—2014年,无论是分城乡看还是分地区看,我国极富家庭和贫困家庭之间的财产差距在持续快速扩大。
请同学们阅读上述资料,谈谈你对目前中国贫富差距加大的看法以及长期社会分配不公可能会给一个国家带来的负面影响。
资料来源:《中国民生发展报告2016》。
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