【摘要】：外部规模不经济的来源主要有两个方面，一是过度竞争，二是行政垄断。本书认为，中国工业部门外部规模不经济可能主要来源于行政垄断。这是由于，在样本期间，中国工业企业国有成分占比较高，这从某种意义上来说会使得工业部门各行业出现行政垄断。表5.32 显示了1998—2009 年中国工业部门各两位数行业中国有控股企业的工业总产值占比情况。
外部规模不经济的来源主要有两个方面，一是过度竞争，二是行政垄断。过度竞争产生的规模不经济是指在行业集中度低的产业中，企业盲目进入和难以退出长期存在，引起产业经济效益下降；行政垄断产生的规模不经济是指在我国经济转轨过程中，行政权力进入市场而导致的产业经济效益下降。本书认为，中国工业部门外部规模不经济可能主要来源于行政垄断。这是由于，在样本期间，中国工业企业国有成分占比较高，这从某种意义上来说会使得工业部门各行业出现行政垄断。表5.32 显示了1998—2009 年中国工业部门各两位数行业中国有控股企业的工业总产值占比情况。
表5.32 国有控股企业工业总产值占比
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注：各行业编号对应的行业名称见附录1。
从表5.32 可以看出，中国工业部门各两位数行业整体上表现出很强的行政垄断。国有控股企业生产总值占比较高的几个行业（如：煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、石油加工炼焦及核燃料加工业、电力、热力、燃气及水的生产和供应业等）的共同特征是能源消费量大。这意味着，将二氧化碳排放空间作为投入要素进行规模经济性的分析时，能源消费较高行业的规模经济性对整个行业的规模经济性起着举足轻重的作用。这些行业的行政垄断导致了各自行业的规模不经济，那么中国工业部门整体也将表现出规模不经济，进而对碳生产率产生负向的影响。
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