关键性条件的确定：计划实施必不可少的前提条件

前提条件是计划实施必须具备的关键性条件，即针对计划实施最有影响的假设条件。一般来说，包括5方面：

（1）组织面临的宏观社会经济环境，包括总体经济发展情况以及与组织行业密切相关的部分具体环境。考察企业所在国家或地区的经济发展趋势，是处于高速发展还是平稳发展，是低速发展还是停滞或倒退状态。一般来说，在宏观经济大发展时，需求增加，市场扩大，企业面临的机会越多。对于从事跨国经营的企业还要考虑关税的种类、水平以及国际贸易的支付方式等。

（2）当前政府政策，包括税收、信贷、能源、技术、教育等。这些政策都是政府根据全局利益决定的，企业无法改变并且必须执行或遵守。一旦政策有所改变，企业要尽快适应，同时利用政策改变所带来的机会谋求新发展。

（3）组织所处的市场环境，如供货商、批发商、零售商以及消费者的变化。如供货商议价的能力越强，对生产企业的威胁就越大，供应商的威胁手段一是提高供应价格；二是降低供应产品或服务的质量，从而使下游行业的利润下降。(www.xing528.com)

（4）组织面对的竞争对手，包括国内外的竞争者、潜在的竞争者。企业间现有竞争对手一般采取两种方式竞争：价格竞争和非价格竞争，价格竞争是通过降低价格，减小毛利率而侵蚀利润，导致大多数企业盈利能力差，甚至亏损，是较惨烈的竞争形式；非价格竞争主要包括广告战、引进新产品以及增加对消费者的服务等，主要是由于成本提高而减少利润。

（5）组织拥有的资源，包括资金、设备、原材料、人力资源、技术力量、管理情况、创新能力、品牌声誉等。这些资源分为有形资源和无形资源。相对于有形资源，无形资源更具有竞争性，因为竞争对手难以购买、了解和模仿。现在的企业可以把无形资源如知识、忠诚、文化作为竞争优势的基础，这些资源不会因为使用产生消耗，反而会因使用而产生增加效用。有研究表明，无形资产对美国经济的增长曾做出巨大贡献，1929年，有形资产和无形资产的贡献率分别为70%和30%，而在1990年则为37%和63%。

在这些影响因素中，有的不能控制，如国家宏观经济环境、政府政策等；有的在相当范围内可以控制，如企业内的价格政策、劳动生产率、市场占有率等；有些完全可以控制，如资金分配、新产品开发等。