（一）什么是计划
计划是组织根据环境的需要和自身的特点，确定组织在一定时期内的目标，通过计划的编制、执行和监督来协调组织各类资源以顺利达到预期目标的过程。
计划既是决策所确定的在未来一定时期内组织的行动目标和方案在时空上的展开，又是组织、领导、控制和创新等管理活动的基础。
大至国家，小到个人，我们身边有很多计划。比如，政府制定的5年发展计划，明确了奋斗目标、发展思路，确保了未来经济的发展；企业的生产计划，能保证其有序生产；家庭的收支计划，可以让其节约资源；个人的学习计划，能保证其不断成长。俗话说，未雨绸缪，可见计划在生产生活中的重要性。
计划内容一般包含“5W1H”的内容，即制定计划需要回答一些基本问题。
（1）What，做什么？明确所要进行的活动内容。
（2）Why，为什么做？明确计划所要进行的原因和目的，具体表现为组织目标，并论证其可行性。
（3）When，何时做？规定计划中各项工作的开始和完成时间，以便进行有效的控制和对资源、能力的平衡。
（4）Who，谁来做？任务明确，责任到人。
（5）Where，何地做？计划实施的地点和场所。
（6）How，如何对资源进行合理分配和集中使用，对派生计划进行综合平衡。
以上几个方面回答清楚了，就能够做到“做正确的事”。
（二）计划的分类
根据不同的标准，可将计划划分为不同的类型。
1.按时间的界限分类
按计划期的长短可把计划分为长期计划、中期计划和短期计划。一般来说，短期计划在1年左右，中期计划在1年以上5年以内，长期计划在5年以上。需要指出的是，长、中、短期计划的时间划分并没有绝对的标准，不同的组织计划活动的期限有很大的差异。
总之，长期计划为组织指明发展方向，通常以工作纲领的形式出现，主要回答组织的发展方向、大政方针方面的问题；中期计划是长期计划目标的具体化，同时又是短期目标的依据，起着衔接长期计划和短期计划的作用。短期计划比中期计划更为详细具体，具有很强的操作性，能够满足具体实施的需要，短期计划与组织中每个成员都密切相关。
2.按计划的广度分类
按照计划的广度划分，可以将计划分为战略计划、战术计划和作业计划。
战略计划一般由组织高层管理者制定，应用于整体组织，为组织未来较长时期设立总体目标和寻求组织在环境中的地位。它的显著特点是长期性、全局性和指导性。
战术计划一般由中层管理者制定，是组织职能部门在未来某时期的行动方案，它在战略计划的指导下制定和实施，是战略计划的落实。它的显著特点是局部性和阶段性。(www.xing528.com)
作业计划一般由基层管理者制定，是规定实现目标的细节性的，内容比较具体的操作计划。根据战略计划确定的计划期的预算、利润、销售量、产量以及其他更为具体的目标，确定工作流程，划分合理的工作单位，分派任务和资源，以及确定权利和责任等。
一般而言，基业常青的企业在发展过程中，首先确定自己的战略目标，将战略计划根据组织发展的要求分解成不同阶段的战术计划，在此基础上再细分成具体的作业计划，形成一套完善的计划体系，逐项实施作业计划，定期反馈，间隔一段时间再考察战术计划的执行情况，及时纠偏，保证目标指向战略计划。
3.按对计划执行者的约束力分类
按对计划执行者的约束力划分，可以将计划分为指导性计划、指令性计划。
指导性计划只给出一般性的原则，对计划执行者不具有严格的约束力，是一种参考性的计划。
指令性计划规定了计划执行者必须执行的各项任务，通常是关系国计民生的全局性问题，一经下达，各级计划执行部门必须遵照计划开展活动，并且要尽一切努力去完成计划。
4.按组织的职能分类
按照组织职能可以将计划分为生产计划、财务计划、营销计划、供应计划、劳资计划、新产品开发计划等，这些计划通常是与组织中按职能划分的管理部门的组织架构体系相对应的。如生产计划一般由生产部门制定，会涉及组织生产规模的扩张和实施步骤、作业进度安排；财务计划一般由财务部门制定，会涉及如何建立新的融资渠道或选择新的融资方式，以及如何管理监控资金的运用效果。
（三）计划的作用和地位
计划是管理的首要职能，是各种组织管理不可缺少的工作过程和环节，早在泰勒推行他的科学管理运动时期，许多管理者就已经认识到计划职能在管理实践中的作用。在目前全球经济一体化的浪潮中，社会在变革，生产技术在不断革新，生产规模在不断扩大，分工与协作受到空前的重视，每一个组织的活动不仅要适应内部环境的变化，还要受到外部环境的制约，如果想在竞争变化的环境中生存和健康发展，不论是工商企业组织，还是公共管理部门，都离不开计划工作。计划的作用和地位表现在以下几个方面：
1.计划能够给组织指明前进的方向
计划能够给管理者和被管理者指明前进的方向。良好的计划可以明确组织的目标和活动步骤，通过科学的体系使各个部门认清自己的方向和任务，从而达到工作协调一致，保证能够按时、按质、按量地完成计划。
2.计划能够降低未来不确定性的影响
计划是基于过去，面向未来的。而未来的情况不断变化，未来可能会出现供应商价格的波动，替代产品会威胁到目前产品的生产情况，竞争者会在产品和价格方面进行挑战，国家的政策方针可能发生变化，顾客的消费观念有可能也会变化。这些变化如果组织不能有效预测，会导致组织的失败。因此在编制计划时要事先进行严谨的预测，制定相应的应变措施，尽量降低不确定性带来的风险，不打无准备之仗，变被动为主动，使组织向预测的目标发展。
3.计划能够使组织进行有效控制
没有计划，控制便无从谈起。计划是控制的基础，控制中几乎所有的标准和指标都来自于计划。在组织的各个职能部门实施计划的过程中，活动情况与目标不可能完全一致，可能会出现偏差。纠偏对于组织活动的成功和组织的生存，具有重大的意义。要及时对组织活动情况进行检查，发现可能存在的偏差，而计划就为组织成员活动情况的检查提供了客观的依据。
4.计划是减少浪费、提高效益的工具
在计划制定过程中，有一项较重要的工作是进行综合平衡，这项工作能够使组织未来活动中的各个部门或个人的资源占有与工作负荷基本均衡。第一，通过对现有资源的使用进行充分的分析研究，能够达到资源的有效配置，提高整个组织的工作效率，减少闭门造车的工作方式；第二，可以消除未来活动中的许多重复、等待、冲突等无效活动，从而消除这些无效活动所带来的浪费，降低成本。
（四）计划工作的含义
计划工作是一种预测未来、设立目标、决定政策、选择方案的连续程序，以期能够经济地使用现有的资源，有效地把握未来的发展，获得最大组织成效。简单地说，计划工作就是制定计划、执行计划以及检查计划执行情况的一系列过程。计划工作主要与未来有关，计划工作本身的目的就是力图使组织在将来获得最大的成效，它涉及组织的每一项活动，需要深入细致地分析研究和非常高的技术技能。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
