西方早期的管理实践与思想发展

古代文明古国埃及和巴比伦在生产管理、军事、法律等方面也都曾有过许多光辉的实践。著名的埃及金字塔，古代巴比伦的“空中花园”等伟大而精美的建筑工程，在生产力不发达的古代，从设计到管理组织，都可以称得起是人类社会最光辉的遗产。古代巴比伦还制订了全世界第一部完整的法律文件《汉摩拉比法典》，内容涉及到个人财产保护、货物交易规则、上下隶属关系、工资标准以及犯罪处理等，对推动人类司法制度的建设起到了重要作用。

公元前370年，古代欧洲的希腊学者瑟诺芬曾提出过劳动分工和制鞋生产流水化作业的设想，还出现过像苏格拉底和亚里士多德那样的一批著名的思想家和哲学家。古罗马帝国最早采用职能式的组织形式并建立了分级管理的中央集权等级制度。15世纪，意大利思想家马基埃维利在他的著作《君主论》中，最早提出了有关领导行为和素质的理论。他指出领导者只有依赖群众的支持，才能使组织内部产生高度凝聚力，作为领导者必须具备崇高的品德和非凡的能力，以及坚强的生存意志力。他的理论是对当时杰出领导者活动的概括和总结，对现代领导行为的研究与领导理论的发展具有重要的影响。

18世纪中叶，以英国为代表的西方国家，开始进行第一次产业革命，使生产力有了较大的发展，随之而来的是管理思想和管理方法与手段的革新，出现了一批卓有贡献的思想家、经济和管理学家。1776年，亚当·斯密发表了《国富论》一书，系统地阐述了其政治经济学观点，为资本主义经济的发展奠定了理论基础。特别是对劳动分工能带来劳动生产率的提高做了全面的剖析，即：①劳动分工增加了劳动者的熟练程度；②节省了从一种工作转换为另一种工作所需要的时间；③使专门从事某项作业的劳动者在提高劳动技能的基础上，更容易改良工具和发明机械设备。查尔斯·巴贝奇1832年发表了《论机器与制造业的经济》一书，除进一步阐述劳动分工对提高劳动效率的作用外，同时强调关于体力劳动与脑力劳动分工的主张。巴贝奇还提出了一种工资加利润的分配制度，指出工人的收入应由3部分组成：①固定工资；②利润分享部分；③奖金。而后两项是与工人的劳动生产率直接相关联的。这项具有刺激作用分配制度的提出和实施，是巴贝奇为现代劳动工资制度的发展和完善作出的一项重要贡献。罗伯特·欧文，是一位空想的社会主义者，他曾经为工厂管理制度的改革进行过一系列试验。首先倡导在企业管理中要重视人的因素，反对将人视为机器。他提出要缩短工人的工作时间，提高工资，改善工人的住宅。他的改革试验证实：重视人的作用，尊重人的地位，可以使工厂获得更多的利润。在一定程度上可以说欧文是人事管理创始者。(www.xing528.com)

总之，在19世纪以前这一时期，人们还基本上处于经验管理阶段，传统的管理没有摆脱小生产方式的影响，主要是靠个人经验进行生产和管理，这些管理思想还不系统、不全面，没有形成一套科学的管理理论和管理方式。但是尽管如此，西方早期的管理思想和管理实践对管理的发展有着重要的贡献，为科学管理理论的建立和发展奠定了坚实的理论基础。