优化跨境电商发展环境，提升保税仓物流服务质量

围绕如何提高跨境电商保税仓物流服务质量，政府从优化跨境电商发展环境着手，重点完善政策与市场环境、保税区发展环境和贸易监管环境。

（一）政策与市场环境

1.加快建立政府权力清单，激发市场和民间活力。按照国际化、法治化要求，政府应该积极建立与国际高标准投资和贸易规则体系相适应的行政管理体系，从注重事先审批转为注重事中、事后监管，切实减少监管过程中的行政干预。加快建立政府权力清单、服务清单、政府专项资金管理清单，建设政务服务网络，减少政府对资源的直接配制，以激发市场和民间活力。

2.严格落实跨境电子商务企业税收政策。遵照财政部、海关总署、商务部的相关规定，政府应密切关注跨境电商企业商品出口退税实际情况，鼓励和支持国内中小企业通过跨境电商模式来探索国际市场业务，对于外贸企业在出口退税活动中出现的问题要积极有效快速地给予解决，对于那些符合条件的跨境电子商务出口商品要实行増值税和消费税免税退税等优惠政策，根据跨境电子商务特点，探索创新出口退税管理的新机制。

（二）保税区发展环境

1.完善基础设施。基础设施是综合保税区发展的基石，只有把基石打造牢固，才可以发展得更长久，因此政府应该加强在基础设施方面的建设和投资，注重交通网的系统化建设，实现多式联运，降低企业的交通运输成本。对保税区原有的通关服务中心、卡口、验货场地、监管仓库、隔离围网、巡逻通道和信息化系统等基础设施进行升级，提高通关效率。

先进和完善的物流配套设施不仅能使跨境电商保税仓物流企业的服务水平和效率更高，也能降低其他企业的成本，因此，在建设保税区时应当采购比较先进的配套设施，加强物流基础设施的建设。使铁路、公路和航空运输有机地结合在一起，打造便利的物流运输体系。(www.xing528.com)

2.促进企业聚集。进一步吸引龙头企业、知名物流企业和服务企业入驻功能性贸易区；推动保税区跨境电商产业化区域集聚，形成区域产业集聚效应；完善保税区电商出口奖励政策，协调电商企业税务、租金等一系列支持政策，推动跨境电子商务在保税区内的快速发展，为跨境电商公司在保税区实现更好更快的发展提供了良好的政策环境。

3.加大对外开放力度。在保税区现有规划面积内划出专门区域作为贸易功能区，开展贸易、物流和流通性简单加工等业务。保税区实施贸易多元化是海关特殊监管区域转型升级发展的一项创新举措，也为园区全面推进国际贸易多元化和便利化、提升开放型经济水平带来重大机遇，不仅大大提升了贸易便利化和监管便利化水平，深化了海关特殊监管区域货物贸易外汇管理政策改革，而且将持续放大中新合作优势，增创综合竞争新优势，增强集聚辐射带动能力。保税区获批开展贸易多元化试点，国家应给予贸易功能区众多的优惠政策。

（三）贸易监管环境

1.密切关注区域间贸易协定，探讨对跨境电商的影响。要密切地关注国际上跨境电商优势国家的规则研究和制定，重点是商品质量、检验检疫的监管以及物流体系的建立、跨境电商售后服务的保障体系等，减少贸易保护主义所带来的不确定性风险，建立跨境电子商务国际合作机制，消除潜在的法律在不同司法管辖区的不确定性问题，为跨境电商的高速增长提供健康和可持续发展的贸易环境。

2.贸易监管的法治化建设。我们应该逐步探索跨境电子商务法律法规的建设，在这个摸索过程中要依照我们现有跨境电子商务行业的实际国情，完善现在行业中技术和信用体系的不足，给整个行业的发展创造相对宽松的法制环境，寻求法律上的保障。以我国现有的法律为基础，依照目前国际化、法治化的要求制定符合跨境电商企业发展的专门的法律法规，有利于我国跨境电子商务的健康快速发展。