高新区创新发展探析

通过上述分析，从园区整体运行效率看，我们发现台湾科技工业园区的平均BCC效率值均显著高于大陆高新区，稳健性检验的结果也支持如上结论，仅有上海张江高新区与中科并驾齐驱，超过竹科和南科，成为大陆高新区运行效率方面的翘楚。经过这么多年的学习和追赶，中国大陆高新区虽然取得“量”的突破，但是发展的质量和效率方面与台湾科学工业园区仍存在一定的差距。随着大陆自主创新示范区的深入发展，创新创业环境的不断完善，以北京中关村、上海张江、深圳等高新区为代表的东部高新区在实现“量”的扩张的同时，更注重“质”的提升，逐步实现创新驱动发展。此外，大陆高新区的区域发展不均衡，中西部高新区（以成都、武汉东湖为代表）基本还处于规模扩张的阶段，未来仍将以规模扩张为主，积极主动承接发达国家和东部地区的产业转移，奠定雄厚的发展基础后，逐渐转向效率的改进。

从“平均企业”的运行效率来看，大陆高新区“平均企业”效率的均值仍然低于台湾科学工业园区，仅有天津滨海和北京中关村两高新区超过竹科，与中科、南科一起位居前四。随着以中关村为代表的东部高新区实施以培养“名、优、精、特、强”企业的“十百千”工程、瞪羚计划等，以及大陆金融环境（如创业板、OTC（场外交易市场））的完善和巨大的市场优势，大陆高新区的发展环境将不断完善，企业运行效率也将进一步提升，在不久的将来超越台湾科学工业园区的运行效率可能不是一个大问题。

【注释】
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[1]虽然案例篇中选取了6个大陆高新区和4个台湾高新区，但是由于台湾内湖科技园区为地方性都会型科技园区，统计数据匮乏、不可得，因此此处将其删除。

[2]此处假定各企业同质，然后通过此方法，我们将各园区总体指标平均得到同质企业、平均企业或代表企业的投入产出值，进而获取各园区企业的平均运行效率。