中部科学园区设立的背景简述

中部科学工业园区发端于2000年台湾当局关于台中地区“三个第三”（即第三个科学园区、第三个国际机场和第三个直辖市）的政治承诺，它的设立具有特定的社会经济背景。具体包括以下几个方面：

（一）台湾地区经济不景气

台湾中部地区自1997年“精省”工程改革及1999年“9·21”地震后经济一直萎靡不振，作为都会中心的台中市、台湾第二大制造业集中地的台中县以及以农业发展为主的云林县均遭受重大打击。

早期台湾地区推行地方自治，在省、县之下，还推行乡（镇、市）自治。就台湾地方当局管辖的面积而言，其行政层级显得过多，其中台湾所辖地区与台湾地方当局所辖地区有98%的重叠，人口则有80%的重复。为避免“叶利钦效应”而引发的政治不安，台湾岛内围绕着“省制改革方案”问题展开了激烈的论争，“精省”工程改革不仅对台湾地区的行政体制产生重大影响，而且也涉及各方政治力量的切身利益，在台湾岛内引起不小的政治震荡，对社会经济发展造成不良影响。

1999年9月21日凌晨，台湾发生里氏7.6级地震，这是20世纪末期台湾最大震级的地震，其中台中县为主震中区域，受灾特别严重，造成了大量人员伤亡和财产损失，使原本不景气的台湾中部地区经济雪上加霜。

（二）整个台湾处于产业升级的关键时期(www.xing528.com)

随着台湾劳动力成本的上升和中国大陆经济的快速发展，中国台湾地区传统的优势产业——劳动密集型产业的竞争优势日益丧失，而中国大陆却拥有庞大且廉价的劳动力资源，基础设施建设也日臻完善，这导致台湾劳动密集型产业加速向大陆等地区转移，台湾整体处于产业转型升级的关键时期，产业用地需求饱和、土地供给畅通，迫切需要寻找一个新的区域经济增长点。

（三）社会各界的共同心声

内因外因的相互作用，使得设立中部科学工业园区的议案顺理成章，而中部地区产、官、学、研各界的一致支持，更使得这一议案迅速得以落实。从2002年9月23日“行政主管部门”核定《中部科学工业园区台中基地及云林基地筹设计划书》到2003年7月28日中科园区和友达光电在台中县市交界处举行联合动土典礼，仅用了10个月零5天的时间，开启了台湾大面积公共工程与投资厂商建设工程“同步施工”的先例，展现出强大的协商整合能力，这正是社会各界齐心协力、同心同德的结果。这一极具开创性的开发模式，也成为日后“中科精神”的起点。

因为中科的规划建设时日尚短，相比新竹和南科，其发展还处于起步阶段，具有较大的提升空间和广阔的发展前景。