深圳高新区的未来发展路径

深圳高新区在其《深圳高新技术产业园区发展专项规划（2009—2015年）》中将未来的发展战略描述为，解放思想，打破束缚，先行先试，科学发展，更加注重开放合作与内生发展相结合，更加注重信息化与工业化相结合，更加注重产业优化与空间布局相结合，更加注重园区提升与城市功能相结合，全面增强自主创新能力，加速推进产业转型升级，着力推动高新技术产业集聚式发展，切实加快新型高科技园建设，实现整体跨越，支撑深圳自主创新发展战略，引领国家创新型城市建设。从这一战略描述就可以看出，深圳高新区未来的发展不仅要突破自身的现有局限，更是要与城市相融合，让高新区成为城市的重要功能组成。这符合全球高新区发展的潮流。

（一）提升自主创新能力，成为国家创新型城市建设核心区

自主创新是中国高新区未来的根本出路所在。在市场经济发育相对最充分的深圳高新区，恰恰具备这种创新的土壤。因此，鼓励原始创新，强化集成创新，大力推进引进消化吸收再创新，推动研究开发、知识产权与标准化同步发展，提升自主创新能力，就成为深圳高新区为深圳市国家创新型城市建设必须贡献的一份力量。高新区积极鼓励和引导企业提高自主创新能力，采取了众多有效措施：一是坚持以人为本，把人才资源作为自主创新最重要的资源；二是以营造创新创业环境为核心工作，通过完善环境，引导和促进研发机构、科技企业孵化器及产业化的各类企事业单位不断增强技术创新能力；三是坚持技术创新与体制创新并重，通过不断探索体制创新，促进技术创新，以技术创新的成果来检验体制创新的成败；四是坚持企业是技术创新主体，同时强调了研发机构、科技企业孵化器及各类科技中介机构在增强区域创新能力中的不可或缺的作用；五是坚持自主创新与对外开放相结合，通过自主创新增强区域和企业的核心竞争力，通过加强国际合作和招商引资来不断提高国家高新区技术创新的新起点；六是坚持推进重大科技成果产业化与鼓励市场引导下的自主研发、孵化有机结合；七是注重通过加强区域技术创新，增强国家高新区向周边地区的高新技术产业的扩散力和辐射带动力。

（二）提高对外合作水平，建设成为全球高技术产业重要增长极

未来无论是全球还是中国的经济发展，更大范围、更宽领域、更多形式的国际合作都是一种趋势，提升对外合作水平，坚持引进来与走出去相结合，面向世界，加快推进国际化，面向全国，拓展合作新空间，成为深圳高新区的又一重要发展战略选择。

在国际合作方面，深圳高新区将进一步发挥深圳国际科技商务平台的集成放大作用，促进政府和民间对外交流合作，吸引国外知名大学、研究机构和企业来深圳发展，强化深圳高新区对国际创新资源的承接、互动与融合能力，支持企业在国外设立研发中心，建设生产基地，参与全球合作与竞争。

在国内合作方面，将进一步吸引国家和地方创新要素在深圳高新区聚集，在更大范围、更广领域、更深层次密切与国家部委、中央直属企业、大学及研究机构的合作，加强与国家高新区和广东省高新区的交流互动，以“深、莞、惠”紧密合作为契机，形成珠三角高技术产业带的核心。(www.xing528.com)

进一步加强“深、港、澳”合作是深圳高新区的独特优势之一。利用香港高等教育密集、金融发达、投资活跃和高端人才聚集的优势，推进深港创新圈建设，加强与港澳大学、研究机构和科学园区的合作，促进深港澳科技、资本、人才流动便利化，将深圳高新区建设成为技术创新的高地，创业资本的沃土，高端人才的驿站，使之成为全球高技术产业的重要增长极。多年来，香港特区一直是深圳高新区招商引资的重要目的地。深圳高新区通过与香港生产力促进局、香港科技园、数码港以及香港的高等院校，开展多方位、多层次合作，形成了较为活跃的跨境科技园区合作模式及深港合作氛围，成为建设“深港创新圈”的重要载体。香港知名高校深圳“产学研”基地建设已经初具规模，其中香港城市大学、理工大学、科技大学深圳“产学研”基地已建成并投入使用，其中香港理工大学投资6000万元建立的中药研究中心，被国家科技部确定为国家重点实验室。香港科技园、生产力促进局在高新区设立了办事机构，高新区与香港科技园共建“深港创新圈互动基地”，促进双方企业发展。此外，为满足香港科技园、香港研发中心及大学等机构与深圳的大学、科研机构、科技企业交流的便利的实际需要，深圳高新区开通了往返深港两地的“深港创新圈”公务直通巴士，有效促进两地创新要素的流动。深港产学研基地发起成立了深港科技合作促进会，为深港科技合作增添平台。随着深圳前海的开发开放，深港合作将进一步增强，为深圳高新区利用香港科技、金融、人才等资源创造更好的条件。

（三）加快信息化与工业化融合，成为高新技术与传统产业有机结合的探索区

深圳高新区所处的珠三角区域，是中国产业集群化程度最高的区域之一，也是中国传统产业，特别是劳动密集型产业发育最成熟的区域之一。深圳高新区具有的信息制造与服务优势，恰好可以成为推进信息化与工业化融合的有利条件，推进信息技术与优势传统产业融合，引导服装、包装印刷、钟表等行业用信息化技术降低生产成本和资源消耗，提升生产效率和附加值，增强优势传统产业的竞争力。此外，以电子商务、信息技术服务和信息内容服务为重点的互联网产业，也是深圳高新区的优势产业之一。因此，利用信息技术推进现代金融、现代物流、工业设计等生产性服务业的高端化，也成为深圳高新区未来发展的一个主要方向。同时，促进高技术应用于现代服务业和传统产业，推动产业细分及产业融合，发展新产业和新商业模式，是深圳高新区未来着力培育的新的经济增长点之一。

【注释】

[1]数据来源：查振祥，深圳企业实施“走出去战略研究”。以上数据截至2009年年底。

[2]此数据为截至2011年10月底。