客观地讲,天津滨海高新区在中国的国家级高新区中在规模上并不占有优势,相比一些发展特色鲜明的高新区,如北京中关村、上海张江、武汉东湖等,滨海高新区的发展特色也并不特别鲜明。但依托天津经济整体,特别是制造业的基础和优势,天津滨海高新区自建区以来总收入和地区工业增加值不断攀升,园区发展和产业发展特色也日趋鲜明,逐步显露出强劲的发展潜力。
(一)始建阶段(1988—1999)
中国自改革开放以来,科技对经济发展的促进作用日益显现,科技的重要性以及由科技带动产业发展的重要性日益受到国家及地方政府的重视,各地纷纷建立具有地方特色的高新技术开发区。与北京中关村“先发展、后建区”的发展路径不同,早在北京中关村管委会正式成立的同一年,1988年天津市委、市政府就批准建立天津新技术产业园区,这即是天津滨海高新区的前身,因此,滨海高新区也成为中国最早的由政府规划引导成立的高新区。三年后的1991年天津新技术产业园区被国务院批准为首批国家级高新技术产业开发区。在滨海高新区上升为国家级高新区的初期,发展的重点在目前作为滨海高新区政策区的南开科技园内。南开科技园位于天津市南开区,作为天津电子科贸一条街的鞍山西道即坐落其中,南开大学、天津大学、天津理工大学等一批高等学府和天津药研院,航天科工集团8358所、中国电子科技集团46所、机械工业第五设计研究院,计算机所、海水淡化所、激光所、物理所等一批国家和市级科研院所都坐落其间。
(二)起飞阶段(1999—2005)(www.xing528.com)
在中央和地方政府的政策支持下,1999年后,许多高新技术型企业落户天津滨海高新区,引进了大量具有高学历和高素质的技术人才,使得天津滨海高新区踏上了快速发展之路。2001年,天津滨海高新区被科技部评为“国家先进高新技术产业开发区”,在几年的发展中获得了许多拥有自主知识产权的专利产品和技术。而此后的几年里,天津滨海高新区继续秉持自主创新的理念,将目光投向了海外科技发达地区,从海外引进高新技术与人才,出台政策鼓励海外高新技术公司落户。直到2005年,天津滨海高新区又被国家知识产权局批准为全国首家“国家知识产权试点园区”,其中华苑科技园被国家环保总局、国家科技部批准为创建ISO14000国家示范区。天津滨海高新区在华北地区的影响力日益增强,进入了新的发展阶段。
(三)蓬勃发展阶段(2006年至今)
天津滨海高新区的快速发展始于2006年。在国家推进滨海新区开发开放的大背景下,天津整体经济得到了强有力的带动,天津滨海高新区也获得了前所未有的发展契机。从2006年至今,其总收入年均增长32.1%,大量高新技术企业和国家级重大项目落户天津滨海高新区,海外知名学者和高级科技专业人才纷纷加盟高新区企业。其中,滨海科技园在2006年成为科技部和天津市共建的全国第一个国家高新区。在2009年,国务院正式批复同意“天津新技术产业园区”更名为“天津滨海高新技术产业开发区”。同年,天津滨海高新区成为国家科技部首批创新型科技园区建设试点单位之一。直至2010年,天津滨海高新技术产业开发区的核心华苑科技园和滨海科技园共实现社会生产总值280亿元,是2005年的5.7倍,年均增长41.6%。高新区内完善的产业链和产业集群初步建立,发达的配套服务设施,宽松的投资和研发政策,使得天津滨海高新区融入了天津滨海新区开发开放的大格局,其发展速度在全国名列前茅。
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