服务企业发展：因势利导的优化模式

台湾的三大科学园区中新竹科学园区是典范，其他两个园区在很大程度上也是复制新竹的成功经验。但近年来，台湾有其他类型的科学园区也在积极尝试，探索一条不同于三大科学园区的发展道路，其中以台北内湖的科技园区最具典型性。台北内湖科技园区虽然接受台北市政府科技产业服务中心和台北市政府产业发展局的指导和支持，但却没有设立正式的官方组织机构，只有企业自发组织的内湖科技园区发展协会（Taipei Neihu Technology Park Development Association）。其具体组织结构如图4.4所示：

图4.2　内湖科技园区发展协会组织结构(www.xing528.com)

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内湖科技园区发展协会的定位是通过网站、电子报和广告等多种途径为供应商企业创造商机、为园区企业创造福利、为协会创造口碑，从而达到“三赢”的效果。这种企业自发组织的协会，是自下而上、以服务为宗旨的协会，其主要的职能包括架起园区企业与政府的沟通桥梁，协会代表园区企业积极与市政府沟通解决园区共同的问题：如园区相关法令放宽、园区治安、交通问题，等等；并邀请台北历任市长每半年与园区企业座谈一次。协会还是厂商联谊的最佳平台，除了配合节庆举办园区联谊活动外，还成立社团带动园区员工户外健康活动及举办各类型厂商活动，协助厂商共同规划活动内容，协助邀请对象参与、使用多种途径收集和传播信息。协会还结合相关教育训练学校及机构为园区内企业员工提供职场训练，为企业提供量身定做课程服务以及政府补助渠道，满足企业及员工学习进修的需要，辅助企业创造竞争优势。协会还有一项重要职能，是为企业提供及时全面的信息，涵盖社区活动、福利措施、教育培训、旅游和两岸交流等，如租售资讯、人才招募、社团活动、大陆园区介绍、交友平台、二手物品交换平台等。

内湖科技园区发展协会与科学工业园区管理委员会的区别在于：内湖科技园区发展协会由园区企业组成，服务园区企业的动机更加强烈，也更加机动灵活，更能够代表园区企业成员的利益，并根据园区发展的需要适时地办理培训、招商联谊等，而且为了园区企业的发展，会鼓励园区企业“走出去”进行国际化经营；科学工业管理相关部门作为官方派出机构，往往不能快速地满足园区企业的发展需求，在考虑园区发展的同时，也要考虑官方的需要，如一般科技园区管委会不鼓励园区企业“走出去”在其他地方建厂，因为这样会导致就业锐减和政府收入减少等问题。