国家政治稳定,经济繁荣,外国商人才乐于前来贸易。如政治黑暗,国内混乱,经济萧条,外国商人则视为畏途,外贸则难于发展。
东汉初,汉光武帝不采取抑商政策,商业得到了一定发展,与国外贸易也较正常。在后期,尤其在桓、灵二帝时,政策腐政,引起天下大乱,之后,分为三国,互相征伐,时无宁日,时间超过半个世纪。三国归晋,晋武帝司马炎在位时间仅九年,算是全国统一稳定时期。晋惠帝即位后,因他是白痴,政权全由其妻贾后操纵,她胡作非为,引起“八王之乱”,使中国支离破碎,陷入“大分裂时期”,战乱时间达300年之久。从东汉末年到南北朝时,中国有四百年处战乱状态,经济服从于战争,外贸的发展是有所局限的。
海外贸易只是在东晋南朝时有一定发展,番禺是主要的国际港口,当时有载重两万斛的大船远航南洋各国,西经印度洋,远达天竺(今印度)、狮子国(今斯里兰卡)、波斯(今伊朗)等国。这些国家的海船也经常成批到来。(www.xing528.com)
隋文帝统一中国后,他在位时间虽只有短短的十五年,因他提倡节俭,轻徭薄赋,发展生产,使国富民裕,社会稳定,如果其继位者隋炀帝能继承其治国政策,中国将进入经济大发展时期。但隋炀帝对待邻国,不是实行睦邻政策,发展互利的贸易关系,而是在实施“耀德观兵”政策以慑服西域诸国同时,大摆阔气,以利诱各国来进行朝贡贸易,获取其宝物供己享乐。炀帝派使夸耀中国富裕,说来朝贡有利可图,因此西域诸国纷纷来朝贡。炀帝令沿途郡县隆重迎来送往,亲自盛宴招待,如有一次宴启民可汗及其部落就有三千五百人之多,并厚加赏赐(《隋书·炀帝纪》)。又一次,他到东都,因朝贡者甚多,他为西域人演奏百戏,“征四方奇技异艺陈于端门街,衣锦绮珥金翠者,以十数万。又勒百官及民士女列坐棚阁纵观焉。皆被服鲜丽,终月乃罢”,耗费极大。为诱西域商人来洛阳交易,隋炀帝“令裴矩往张掖,监诸商胡互市。啖之以利,劝令入朝”(《隋书·食货志》)。炀帝令本市商人盛饰市容,广积珍货,穿华美衣服,连菜摊也用龙须席铺地。又令酒店接待外商,让他们醉饱,不取分文;市上树木又都用帛缠饰,以显示中国富裕。对外贸易,本是彼此互利,促进商业繁荣,以发展经济,由于炀帝大摆阔气,大做“蚀本”生意,因而劳民伤财,损民害国。
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