国王的财富积累：何时为适当？

前面我们早就指出了国王的正常的和额外的收入，以及有了这些钱之后的种种便利，我们还指出只有在必需和公平的前提下，国王才可以向他的臣民征收额外的赋税。现在我们应当停下来考察一下，每个国王每年可以积累多少财富。这个问题最初看起来的确非常普通和简单，因为如果一个国王每年有两百万英镑的收入，他花掉了一百万英镑，那他为什么不应当存下剩下的那一百万英镑呢?实际上，我必须承认，这个办法在处理私人收入和财产中是很常见的，但是在处理国王的事务中就大不相同了。这是因为，如果某个国家里国王的收入挺高，但国家从中获得的收入却很少，那么国王每年适于积累的财富的准则和比例就要依后者来定。因为如果国王聚集的金钱比他通过对外贸易顺差所获得的钱财还要多，那么对于他的臣民来说，这样的行为简直就是在羊身上吸血而不是剪毛，而且最终他的臣民们会因为无法生存而起来推翻他。为了使这个道理简单易懂一些，可以举一个例子。假设有一个国家因为有丰富的自然资源和技艺精良的工匠从而很富有，使得它可以通过贸易来获取外国物品供本国使用，而且每年还可以增加二十万英镑的现银收入。接下来再假设国王所有的收入是九十万英镑，同时他的支出只有四十万英镑，于是他每年金库里的金钱，比整个国家通过对外贸易获得的利益还要多三十万英镑。谁还看不出来，在这样一个国家里，所有的钱都将马上流入到国王的钱袋里去，并且由此必定导致农业和手工业都无法继续进行，从而毁灭公共的和私人的财富呢?因此，一个想要积累大量金钱的国王，必须竭尽全力尝试使用所有好的方法去维护和扩大他的对外贸易，因为这是惟一的方法，这不仅能使他达到他自己的目的，而且还能使他的人民富有从而进一步增进他自己的利益。一个国王如果被认为威望高、权势大，那是因为他拥有众多富裕和教养良好的臣民，而不仅仅是由于他的金库里存有很多钱财的缘故。

但在这里我们必然会听到一种反对意见，这种意见可能是考虑到有些小国(我在前面已经提到过)，由于它们与那些强大的国家毗邻从而时刻面临着被大国吞并的风险，因此它们被迫向它们的人民收取额外的赋税。它们通过这种方法使自己每年获得非常多的收入，这样才有稳固的经济保障去抵御任何外国的入侵。然而这些小国与外国人之间的贸易，并没有大到这样的程度，即使它们从贸易顺差中获取的收入除了支付必要的开支外，还可以每年将收入的一半积累下来。

这个问题的答案就是，必须仍然以对外贸易的收入作为衡量它们积累财富适宜度的尺度。尽管对外贸易的利润不会每年都很多，然而在一个长期持续的和平时期里，如果经营管理得较好一定会有利可图，长期积攒下来将成为很大一笔钱，既能够应付长时期的防御支付，也可能成为结束战争者扭转战局的关键。国王所有增加的收入也不仅仅严格地被限制为只能是货币，因为还有别的同样必需的和可获利的途径，同样可以使他们变得富有和更具权势，即不断地从他们的年收入中拿出一部分钱用到那些带给他们这些钱的老百姓身上。比如说，雇用臣民制造战船以及附属设备;建筑和维护城堡或要塞;购买(至少)够一年吃的谷物并预先储存在每个省的粮仓里，以备缺粮时期使用。粮食问题每个国家都不能忽视，否则国家就有可能陷入极其危险的境地;设立银行，方便他的臣民更好地开展贸易;维持军人们的薪水，包括上校、上尉、士兵、指挥官、水手和其他的陆军和海军的将士，并用良好的纪律来予以保证;(在各个坚固的要塞仓库里)大量储存火药、硫黄、硝石、子弹、大炮、火枪、剑、长矛、盔甲、马匹和其他各类用于战争的物品。这一切可以让外国人害怕他们，而本国人则热爱他们，尤其是当所有这些物品是由他们的承担了每年赋税负担的人民用本国的原料加工和制造出来的时候。因为(在这种情况下)，国王就像人身体里的胃，如果它的消化功能停止了，就不能把营养物质传送给其他器官，它不久就会损坏其他器官，最终也会毁掉自己。(www.xing528.com)

因此，我们已经看到，一个小国家也可能以储存大量的必需供应品的形式积存财富，这也是国王的财富，它和国王的那些金银财宝一样珍贵。因为当急需要的时候，它们必须是已经准备好了的，否则，(在一些地方)一旦发生情况而又不能马上拥有这些物资，那国王很可能就会失去他的国家。因此，我们可以把一个紧急时期买不到急需物资的国王，看成是和没钱买东西的人一样穷。因为尽管财富被认为是战争的命脉，然而这样说也是因为它确实供给、统筹和调动了人力、食物和军火，并把它们在需要的时候运输到了需要的地方。如果这些东西在需要的时间里却供应不足，那么我们要这些钱又有何用呢?很多考虑到这一点的治理良好的国家，宁可平时节俭一点也要把那些供应物品都细心准备好，尤其是威尼斯人的那些粮仓和仓库，以及他们著名的兵工厂。这些建筑物的壮观，海上、陆上使用的军火储备的数量，大批的工人，技艺的精良与多样化，还有国家的秩序，等等，都令人赞叹，它们都是值得国王们观摩和仿效的珍贵的和有价值的东西。因为对于一个没有充足武力储备的国王来说，到需要的时候其供应必备军需品的能力也是不确定的。