现金使用法令不能保护我国财富，须做出优化

将我国的货币保留在英国这一工作的难度以及所需要的技巧，丝毫不亚于增进我国财富。因为保存财富和增进财富在性质上是相同的。规定进入我国的外国商品所售货款最终只能换成我国的商品带出英国，最初看起来似乎效果很好而且手段也合法，但仔细研究你就会发现，这样的法令实际上是不可能产生好的结果的。

由于所有国家的对外贸易政策都大同小异，所以，当我们在这方面有所动作时，其他国家会作何反应是很容易判断的事情。我们不仅希望扩大我国产品在国外销售以换取我国所需的外国商品，而且还试图以此来增进我国的财富。当我们按照既定的步骤谨慎地推进我国的外贸事业已达成上述目的时，他国的反应其实我们很清楚，我们所要做的就是，根据我们的需要和我们将要与之贸易的国家的态度来决定该采取哪种方法和策略。比如，在有的国家，我们销售我国的货物，然后再购买一些当地的产品，剩余的货款以现金形式带回英国;在另一些国家，虽然我们也在那里出售我国的商品，但当地的物品却不适合我国的需要，因此我们只能带走货款;还有一些地方有我们所需要的商品，但那里的人们却不需要我国的商品，所以我们在其他国家赚到的钱被他们拿走了。因此，通过货物(按时间的变动而不断变化)的不停周转以及参与各方互相合作共同完成的贸易，永远都不会失去活力，如果没有国内的过度消费、国外的横征暴敛和国内外的各种课征费用及限制政策的话。但在这里我只打算简单说一说限制的问题。

首先，商人在海外销售货物的所得可采取三种形式:现金、货物和汇票。但是现金使用法令不仅限制货币(在一些人看来似乎是公正的和有远见的)的使用，而且也限制汇票的使用，这种做法是违反商业惯例的，与我国有贸易往来的其他国家从未采用过此类的措施。因此，你可以想象到我国这么做的后果。无论我国对在英国的外国人施行什么样的法令(只要是与现金使用法令相类似的)，其他国家就会马上制定相应的策略来应对，特别是那些与我国有大量贸易往来又对我国怀有戒备之心的邻国，它们会一如既往地同时不遗余力地支持它们的商人获取与他国同等的权利。因此，第一步是我们从他国自由携带金银出境回到英国的权利会被剥夺，紧接着英国商品在其他国家的销售额也会大大下降，因而我国的贸易会衰退，金银会减少。

其次，如果依靠上述法令我们还能推进我国的商品出口(高于一般水平)的话，那么这些商品一定是英国人民从他们的日常生活中节省下来的，这种做法是不利于商人、水手和航运业的发展的;而且，它还会使国家遭受损失。因为在这种情况下，外国人在英国购买商品的价格，要大大低于我们把商品运到他们国家后卖给他们的价格，这一点在第3章里我已经作了分析和说明。

再次，正如我已经反复说明的那样，假如我国的外贸进口大于出口，我国的货币就必定会流出英国。要防止货币外流，只约束外国人却不限制英国人的行为，这又怎么可能达到目的呢?促使他们现在这么做的理由和原因以前不也出现过吗?即使我们能设计出一种将外国人和英国人都约束起来的法令(目前还没有先例可循)，还不是一样都会马上毁了一切?国王的关税没有了，国家的利润也没有了，这样的限制肯定会毁掉大部分的贸易。因为要使贸易得到充分发展是需要条件的，一个发达的贸易呈现出的状态是:有的人既出口也进口商品，而有的人则只进口或只出口;有的人需要把货款汇出去，有的人要收进货款;有人把货币带出去，有人把货币运进来，数量的大小取决于各国的经营能力和货币富余状况。只有在这种情况下实行严格的法令，才能不影响商业的顺利进行;没有这一条件，任何法令都起不到保护和增加财富的作用。(www.xing528.com)

最后，如果有人说，我国需要一部既约束外国人又约束英国人的法令，才能保证我国的金银不流失出去，对于这种观点，我不能不提出反驳意见。假如这种法令将会使我国的贸易由自由贸易时期的繁荣转为管制后的衰退，从而降低了我国的贸易所得，实行这样的法令有什么好处呢?它给国家带来的危害是不是比瘟疫还要大呢?当国王的收入、商人、水手、航运、工匠、地主、财富等所有的一切都随着我国的贸易共同衰退的时候，我们的生活和爱尔兰人有何区别呢?我们还是生活富裕的英国人吗?

也许有人会说，你说得有道理，但我们应该还有更好的未来吧。因为实施限制现金使用法令的目的，是要使那些将外国货物卖给英国人的商人的所得，再购买成英国的商品，这样我们就可以把货币留在英国。这是毫无疑问的，只有我们大量地向海外输出商品，使出口商品的价值大于进口商品时，超出的部分才可能以金银等现金的形式流入英国。

前面我们所说的道理已经完全否定了这一观点，但我已经不想再争辩下去了，姑且认可这种说法吧。因为假如其他国家所购买的我国商品的价值大于我国所消费的外国商品的价值这一说法是事实，那么我可以肯定地告诉你，即便没有限制法令，出超的部分也会以现金的形式返回到英国。因此，限制现金使用的法令不仅是毫无意义的，而且是有害的，就像其他那些类似的限制措施一样，一旦付诸实施，其副作用将会暴露无遗。