建设创新资源环境，营造外部良好条件

创新资源配置的环境主要包括市场环境、政策环境以及创新服务环境。环境作为创新资源配置的外部条件，在一定的阶段会对创新资源配置效率产生很大的影响。加快创新资源配置环境的建设，不仅仅要分别对市场、政策以及创新服务环境进行建设，而且还必须用全局的观念来建设这三种环境，从而形成三者协调的大的系统环境，为创新资源配置效率的提高营造强大的外部支撑。

1.市场环境的建设

景德镇陶瓷科技城的创新资源配置，需要有利于激励创新和实现资源有效率配置的市场环境。主要从以下几方面建设：一是建立健全的市场经济体制，推动企业完善现代企业制度建设，并真正成为创新的主体。通过企业的市场活动反馈，政府相应调整政策，加强创新资源的流动和优化配置。二是充分发挥市场在创新资源配置上的导向作用。创新资源的配置效率如何还需要市场反应，市场将推动创新资源流向最能产生创新成果和效益的领域。三是建立以市场机制主导的市场激励与政策激励相结合的创新激励机制。应区分非竞争性的基础研究和竞争性的应用研究，对前者应注意弥补市场激励的不足，对后者通过相应法规政策保障科研人员成果转化的正当收益。

2.政策环境的建设

创新资源配置的外部条件除市场环境以外还有政策环境。景德镇应健全财政政策，充分发挥财政政策对创新活动直接投资的保障作用；运用财税政策引导，鼓励创新主体的研发投入，调动各方创新积极性。要建立完善创新活动的投融资体系，政府引导与市场推动相结合，积极探索知识资本、产业资本及金融资本的运作方式；拓宽科技创新的投融资渠道，创新投入机制，加大金融支持力度。建立完善知识产权制度，特别是保护和实施的力度应加大，向拥有自主知识产权的技术创新活动倾斜；引导企业、高校科研院所及个人等创新主体建立健全知识产权制度，促使各主体科学地经营知识产权。(www.xing528.com)

3.创新服务环境的建设

创新服务环境主要是由各类创新服务机构来营造的，因而创新服务环境的建设必须通过对创新服务机构的建设来完成。一是提升创新服务机构的服务水平，发挥其在成果转化中的桥梁作用；二是通过政府扶持，建设一批帮助企业进行成果鉴定评价、向企业提供面向行业的各项服务的创新咨询服务机构；三是加快企业孵化器的发展，孵化器应注重研发和市场拓展，以加速成果转化和市场化。

4.优化区域创新系统，推进创新资源的市场化配置

创新资源配置的市场导向要求景德镇优化科技城创新系统。应建立并完善有助于景德镇陶瓷科技城的创新资源配置的区域创新系统；应积极推进构建高校科研院所为核心的知识创新系统；建立以企业为主体的技术创新系统；构建以技术中介及服务平台为主体的技术扩散和成果转化系统；建立创新人才的培育系统；建立政府的政策引导系统；建立市场服务支持系统；完善社会保障系统等。