电网企业原有对供应商的评价指标主要包括以下几个方面：投标文件的响应情况、经营状况、银行信用证明、报价、同类项目服务经历、供应商评价、人员配置、软硬件配置、质量管理与保证。然而这样的指标选择粒度较大，比如对供应商评价、对报价质量评价、经营状况这些指标如何量化没有细致的解释，使得专家在进行打分时主观性较强。指标没有层次性，使得专家在进行打分的时候缺乏条理性。所有指标中除了价格外全部都是定性指标，大大增加了专家的主观性。下面在综合电网企业原有供应商评价指标并借鉴平衡记分卡理论的基础上，对电网企业非物资采购供应商选择的指标体系进行改进。
平衡计分卡理论是由Kaplan和Norton于1992年提出的，平衡计分卡可以衡量企业运作的短期和长期目标、财务和非财务目标、滞后和领先指标、外部和内部指标，如图10.1所示，因此可以全面地衡量企业的运作状况。
平衡计分卡主要从以下4个角度来选择供应商评价的指标：
（1）服务质量指标：客户满意度、作业准时完成率、作业准确率。
（3）服务能力指标：作业响应时间、信息化水平、人员素质、紧急情况处理能力。
（4）发展与合作指标：银行资信证明、相关项目经验、环保能力。
图10.1 平衡计分卡理论示意图
与电网企业原有对供应商的评价指标相比，基于平衡计分卡的指标体系更加详细，例如原有的经营状况对应现在的资产负债率、市场占有率以及价格，原有的质量管理与保证对应现在的作业准时完成率、作业准确率、客户满意度。原有的经营状况和质量管理都属于定性的指标，新的指标体系进行细化，使之能够使用定量的形式去表示，这样就大大地降低了供应商选择的主观性。此外用平衡计分卡理论将供应商选择的指标体系进行梳理，更加有条理性，而且在目前强调企业绿色发展，注重环保的环境下增加对于环境保护能力的一项指标，更加强调了与供应商之间建立长期战略合作关系的期望。具体的指标体系如表10.1所示。
表10.1 基于平衡计分卡理论构建的电网企业非物资供应商评价指标体系
续表10.1
各指标的计算方法如下：
（1）客户满意度：是指顾客期望G（x）与客户感知E（x）之间的差距，用C1=G（x）-E（x）计算。
（2）作业准时完成率：也叫时间遵守率，反映了服务采购供应商对于作业进度的管理能力，完成率越高其企业的进度管理能力越强。用以下公式计算(www.xing528.com)
其中，N 代表固定时期内接收到的订单数量，n代表这些订单中准时完成的数量。
（3）作业准确率：是指供应商作业情况是否满足客户的要求，可以很好地衡量供应商的服务质量，用以下公式计算
其中，m 代表在N 个订单中能够完成的订单数目。
（4）资产负债率：是企业的负债总额与资产总额的百分比，表明企业的长期还债能力，是衡量企业财务状况的一个重要指标，用以下公式计算
（5）市场占有率：是指供应商的订单量占同行业总订单量的百分比，反映了企业对市场的控制能力，用以下公式计算
（6）价格：主要指供应商提供的完成服务的价格，价格是成本的一项重要因素。
（7）作业响应时间：主要是指供应商在接收任务后的反应时间，表现了一个企业对任务的反应能力。
（8）信息化水平：企业的信息化设备，包括计算机软硬件、网络建设、信息管理系统等，可以使用资产净值来表示。
（9）人员素质：人员素质的高低会直接影响到供应商的绩效水平，反映了供应商企业职工的工作能力。人员素质的高低除了学历层次外还在于企业对其进行培训时间的多少。
（10）应急能力：表示供应商面对突发事件的应急能力，良好的应急能力能够更大减少企业的损失，是衡量企业综合素质的重要指标。
（11）信誉：主要是指其以往客户对供应商的评价情况，供应商的信誉好坏决定了是否与其进行合作，良好的企业信誉是构成合作的重要条件。
（12）环保能力：环保能力反映了一个企业对待可持续发展的态度，良好的环保能力反映了高度的社会责任感。
（13）信息共享：主要指供应商与上下游企业之间对于信息共享的程度，信息共享的程度越高，表示这家企业管理更科学，与信息共享度高的企业建立战略合作关系才能得到较高的保证。
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