合同分析是从合同执行的角度去分析、补充和解释合同的具体内容和要求，将合同目标和合同规定落实到合同实施的具体问题和具体时间上，用以指导具体工作，使合同能符合日常工程管理的需要，使工程按合同要求实施，为合同执行和控制确定依据。
合同实施过程中由于很多人不重视合同分析和合同交底，致使合同签订与合同执行脱节，造成合同执行不彻底或不及时，引起不必要的合同纠纷。这需要通过有效的合同分析与合同交底，明确合同目标及主要合同任务，用以指导合同执行的具体工作，才能确保合同的有效履行。
1）合同分析的作用
合同分析的作用体现在以下几个方面。
（1）分析合同中的漏洞，解释有争议的内容
在合同起草和谈判过程中，双方都会力争完善，但仍然难免会有所疏漏，通过合同分析，找出漏洞，可以作为履行合同的依据。在合同执行过程中，合同双方有时也会发生争议，往往是由于对合同条款的理解不一致所造成的，而通过分析，就合同条文达成一致理解，从而解决争议。在遇到索赔事件后，合同分析也可以为索赔提供理由和依据。
（2）分析合同风险，制定风险对策
不同的工程合同，其风险的来源和风险量的大小都不同，要根据合同进行分析并采取相应的对策。
（3）合同任务分解落实
在实际工程中，合同任务需要分解落实到具体的工程小组或部门、人员，要将合同中的任务进行分解，明确合同中与各部门任务相对应的具体要求，然后落实到具体的工程小组或部门、人员身上，以便于实施与检查。
2）合同分析的内容
工程建设项目及其内容具有十分明显的不确定性和风险特征，合同双方都必须进行系统、有效的合同分析。进行合同分析应严格按照合同文字的表述，对每一条款、每一句、每一词甚至每一标点符号认真推敲，予以理解和解释，不能只观大概、不顾细节，更不能随主观愿望想当然地解释。合同分析一般包括合法性分析、完备性分析、公平性分析、整体性分析、应变性分析以及文字唯一性和准确性分析等内容。
（1）合法性分析
①当事人资格：发包人应具有发包工程、签订合同的资质、权利能力，施工承包人则需具备相应的权利能力（营业执照、许可证等）和相应的行为能力（资质等级证书）。这样，合同主体资格才有效。
②项目具备招标和签订合同的全部条件：项目的批准文件、工程建设许可证、建设规划文件、已批准的设计文件、合法的招标投标程序和已列入年度计划等。
③合同内容及其所指行为符合法律要求：如纳税、外汇、劳保、环保、担保等条款都应符合相应法律、法规的有关规定。
④有些需经公证或官方批准方可生效的合同，是否已办妥这方面手续，获得证明或批准。
（2）完备性分析
合同的完备性包括合同文件完备性和合同条款完备性。
①合同所包括的各种文件齐全，一般包括合同协议书、中标函、投标书、工程设计文件、规范、工程量清单和合同条款等。
②对各有关问题进行规范的条款要齐全。若采用标准合同文件，虽然其通用条款部分条款齐全，对于一般的工程项目而言，内容已经完整，但对于某些特定的工程，根据工程具体情况和合同双方的特殊要求，还必须补充合同专用条款。若未采用标准合同文本，则应以标准合同文本作样本，对照所签合同，寻找缺陷，补齐必需的条款。若尚无标准合同文本，如联合体协议、劳务合同，则须收集实践中的同类合同文本并做相互补充，以保证所签合同的完备性。
（3）公平性分析(www.xing528.com)
合同公平性分析主要是指合同所规定的双方的权利和义务的对等、平衡和制约问题，可以从以下几个方面进行具体分析：
①双方的权利和义务应该是对等的、公平合理的，某些显失公平或免责的条款显然违反了公平原则，应予以删除或修改。
②合同规定一方的权利，则同时应考虑到该权利如何被制约，有无滥用该项权利的可能，行使该权利应承担的责任。
③合同规定一方一项义务，则也应规定其有完成该项义务所必需的相应权利或由此义务所引申的权利。
④合同规定一方一项义务，还应分析承担这一项义务的前提条件，若此前提由对方提供，则应同时规定为对方的一项义务。
（4）整体性分析和合同类型的选择
合同条款是一个整体，各条款之间有一定的内在联系和逻辑关系。一个合同事件往往会涉及若干条款，如关于合同价格就涉及工程计价、计价方式、支付程序、调价条件和方法、暂定金的使用等条款，必须认真仔细地分析这些条款在时间上和空间上、技术上和管理上、权利义务的平衡和制约上的顺序关系和相互依赖关系。各条款间不能出现缺陷、矛盾或逻辑上的不足。合同按其计价方式主要有单价合同、固定总价合同和成本加酬金合同等。各种类型的合同有其使用条件，合同双方有不同的权利和责任分配，承担不同的风险。工程实践中应根据具体情况选择合同类型。
（5）条款的选用分析
合同条款和合同协议书是合同文件最重要的部分，发包人应在保证履行招标承诺的基础上，根据需要选择拟定合同条款，可以选用标准的合同条款，也可以根据需要对标准的文本作出修改限定或补充。
选用合同条款时，应注意以下几个问题：
①应尽可能使用标准的合同条款。
②合同条款应与双方的管理水平匹配，否则执行时有困难。
③对于选用的合同条款双方都比较熟悉，既利于业主管理工作，又利于承包商对条款的执行，可减少争执和索赔。
④选用合同条款还应考虑到各方面的制约。
（6）合同间的协调分析
工程建设项目要签订若干合同，如勘察设计合同、施工合同、供应合同、贷款合同等。在合同体系中，相关的同级合同之间、主合同与分合同之间关系复杂，必须对此作出周密分析和协调，以确保合同之间的一致性，其中既有整体的合同策略，又有具体的合同管理问题。
（7）应变性分析
应变性分析是合同分析的关键内容，是对在合同状态发生变化条件下合同应变能力的评价活动。合同状态是指合同各方面要素的综合，它包括合同价格、合同条件、合同实施方案和工程环境四个方面。这四个方面相互联系、相互影响、相互制约，综合成一个合同状态。建设工程一般规模较大、工期较长，受各方面的影响较多，因此在合同履行过程中，其合同状态经常会发生变化。一旦合同状态的某一方面发生变化，即打破了合同状态的平衡。合同应事先规定对这些变化的处理原则和措施并以此来调整合同状态，这就是合同的应变性。合同应变性可从合同文件变化、工程环境变化和实施方案变化等方面加以分析。
（8）文字唯一性和准确性分析
合同内容的文字表述正确与否对于合同实施的影响是十分明显的。合同的条款文字应该简洁明了，逻辑合理，不能产生歧义。对合同文件解释的基本原则是诚实信用，对所有合同都应按其文字所表达的意思准确而正当地予以履行。
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