如何选择电力工程施工招标采购的报价方式？

1）工程量清单报价方式

如果所招标的项目已经基本具备如下条件，则需要运用工程量清单报价方式进行招标：

（1）工程施工图纸已完成设计。

（2）工程功能完善。

（3）设计深度满足工程需求。

（4）施工现场已具备施工条件。

工程量清单报价是建设工程招投标工作中，由招标人按国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价计价模式。招标人需要提供工程量清单，其所需的全部费用包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。

以下项目采用工程量清单报价方式：

（1）35kV及以上变电工程项目

工程量清单的编制以及计价参考《国家电网公司企业标准Q/GDW593.1-2011》。

（2）35kV及以上输电工程项目

工程量清单的编制以及计价参考《国家电网公司企业标准Q/GDW593.2-2011》。

（3）技改、检修类项目

技改、检修类项目采用预算工程量清单的报价方式，其预算工程量清单的编制参考《电网技术改造工程预算编制与计算标准（试行）》（2010年版），不同项目的预算定额参考不同：电网技术改造类项目参考《电网技术改造工程预算编制与计算标准（试行）》（2010年版）和《电网技术改造工程预算定额（试行）》（2010年版，包括电气工程、送变电线路工程、调试工程、通信工程4册）；电网拆除工程类项目参考《电网拆除工程预算定额（试行）》（2010年版，包括电气工程、送变电线路工程、通信工程3册）；电网检修工程类项目参考《电网检修工程预算编制与计算标准（试行）》（2010年版）和《电网检修工程预算定额》（2010年版，包括电气工程、送变电线路工程、调试工程、通信工程4册）。

（4）20kV及以下配电网工程

20kV及以下配电网工程类项目采用预算工程量清单的报价方式，其工程量清单的编制以及预算定额参考《20kV 及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》（2009年版）和《20kV及以下配网工程预算定额》（2009年版，包括建筑工程、电气设备安装工程、架空线路工程、电缆工程、调试工程和通信及自动化工程6册）。

35kV及以上变电工程项目的清单表格组成如表5.1所示，其他项目类似。

表5.1　35kV及以上变电工程项目的清单表格组成

具体的工程量清单格式如下。

清单封-1

清单封-2

填表须知

1.工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人、受其委托具有相应资质的电力工程造价咨询人或招标代理人进行编制。

2.招标人提供的工程量清单的任何内容不得删除或涂改。

3.工程量清单格式的填写应符合下列规定：

（1）工程量清单中所有要求签字、盖章的地方，必须由规定的单位和人员签字、盖章。

（2）总说明应按下列内容填写：

①工程概况应包括建设性质、本期容量、规划容量、电气主接线方式、配电装置、补偿装置、设计单位、建设地点等内容。

②其他说明应按如下内容填写：

a.工程招标和分包范围。

b.工程量清单编制依据。

c.工程质量、材料等要求。

d.施工特殊要求。

e.交通运输情况、健康环境保护和安全文明施工。

f.其他需要说明的内容。

（3）分部分项工程量清单按序号、项目编号、项目名称、项目特征、计量单位、工程量、工程内容、单位、数量、备注等内容填写。

（4）措施项目清单按序号、项目名称等内容填写。

（5）其他项目清单按序号、项目名称等内容填写。

（6）规费、税金项目清单按序号、项目名称等内容填写。

（7）投标人采购设备（材料）清单按序号、设备（材料）名称、型号规格、计量单位、数量、单价等内容填写。

（8）招标人采购材料表按序号、材料名称、型号规格、计量单位、数量、单价、交货地点及方式等内容填写。

4.如有需要说明其他事项可增加条款。

清单表-1

总说明

清单表-2

分部分项工程量清单

清单表-3

措施项目清单（一）

清单表-4

措施项目清单（二）

(www.xing528.com)

清单表-5

其他项目清单

清单表-5.1

暂列金额明细表

清单表-5.2

材料暂估单价表

清单表-5.3

专业工程暂估价表

清单表-5.4

计日工表

清单表-5.5

施工总承包服务项目内容表

清单表-5.6

拆除工程项目清单

清单表-6

规费、税金项目清单

清单表-7

投标人采购设备（材料）表

清单表-8

招标人采购材料表

工程量清单计价的基本过程为：在统一的工程量计算规则的基础上，制定工程量清单项目设置规则，根据具体工程的施工图纸计算出各个清单项目的工程量，再根据各种渠道所获得的工程造价信息和经验数据计算得到工程造价。编制过程可以分为两个阶段：编制工程量清单格式和利用工程量清单来编制投标报价。投标报价是在业主提供的工程量计算结果的基础上，根据企业自身掌握的各种信息、资料，结合企业定额编制得出的。

2）折扣比例报价方式

在实际工作中，还有一些工程项目因无施工图纸或图纸不齐全，导致计算工程量困难，直接影响标价确定，而工程又要急于开工。在这种情况下，通过按折扣比例报价的方式招标，选定施工队伍，以便不影响工程进行，充分体现了“统一量、指导价、竞争费”的工程计价指导思想。其基本做法是商务标只报出投标折扣比例，结算时取费按中标费率结算，直接费部分仍然按图纸或现场签证单为依据计算，套定额，其原理基本与传统的程序方法一样，只是加大了取费上的竞争。

该报价方法的优点在于：

（1）招标计价十分简便，商务标内容单一，只报出投标费率即可。

（2）有利于招标工作的顺利进行，择优选择施工队伍。

（3）通过取费上的竞争，能适当降低工程造价，可在一定程度上进行投资控制。

该报价方式也存在一定的缺点：

（1）招标时只是确定中标折扣比例，工程造价在招标时不能完整体现出来，需待工程竣工结算时才能完整计算工程造价。

（2）工程竣工结算时按实际发生办理结算，费工费时，结算的工作量大而繁杂。

（3）直接费部分如现场签证工程量若控制不好，将不利于投资控制。

3）固定单价报价方式

固定单价为完成合同清单项目所需的全部费用，包括人工费、材料费、机械费、脚手架搭拆费、工资性津贴、其他直接费、现场经费、间接费、利润、税金、材料代用、人工调差、材料价差、机械价差、政策性调整、施工措施费用及合同包含的所有风险责任等，一般适用于工程数量难以确定的工程项目。

专项电力工程施工下所有的三级目录一般采用固定单价报价方式，其报价格式如表5.2～表5.7所示。

表5.2　铁塔项目的报价格式

表5.3　杆口防腐项目的报价格式

表5.4　水泥杆防腐项目的报价格式

表5.5　变电构支架防腐项目的报价格式

表5.6　变电设备防腐项目的报价格式

表5.7　RTV喷涂（防污闪）项目的报价格式