1)电力工程施工
从国际、国内的工程分类体系来看,工程分类角度主要包括工程类型和工程施工顺序两个方面,例如《政府采购品目分类目录》就是依据工程类型进行分类的,而国际通用分类标准《主要产品分类》(CPC)、美国《产品与服务代码》(PSC)和欧盟《通用采购词汇》(CPV)都是采用工程施工顺序进行分类。
按照工程类型进行分类具有直观明了、与电网企业目前的工程管理体制相匹配等优点。电力工程施工是与电力相关的工程,主要是与基础电力设施建设、电能的输送和分配有关的工程等,包括线路、变电和土建,是工程类中重要的采购对象。考虑电网企业的实际采购情况,参考国际上对于工程类分类的通行做法,其二级目录分类根据工程类型进行划分,并且参照《政府采购品目分类目录》中工程类的分类思想,将其划分为基建工程施工、技改工程施工、配网工程施工、新建居住区电力设施工程施工、营销工程施工、农网工程施工、电网检修工程施工、专项电力工程施工。
之所以把营销工程施工单独列为一个二级目录,是因为营销工程施工与电网企业其他的一般可以提供明确的工程量清单的施工项目有所不同,营销工程施工多数较为零星,一般在发包人要求中明确工作内容。
表3.2为电力工程施工的二级目录分类结果。
表3.2 电力工程施工的二级目录

2)非电力工程施工
非电力工程施工是指不直接作用在电网上的工程。由于其涵盖范围广、品类杂,在分类目录设计时,可以通过对招标项目历史数据的分析和未来业务的估计,列举出存在或是可能存在的招标项目,进而根据工程内容进行分类。参照《政府采购品目分类目录》中工程类的分类目录,提取与电网企业相关的招标项目,将非电力工程施工分为工程准备、建筑物施工、建筑安装工程、装修修缮工程。此外,在与电网企业相关的招标项目中,不能归类到以上类别中的非电力工程项目统称为其他工程。
表3.3为非电力工程施工的二级目录分类结果。
表3.3 非电力工程施工的二级目录

3)工程服务
工程服务是指与工程相关的服务,由于工程项目具有一定的运作顺序,所以工程服务存在于工程实施之前的准备工作、实施过程中的监理及工程结束的验收、维护等过程中,如图3.2所示。

图3.2 工程实施顺序示意图(https://www.xing528.com)
工程实施的这些过程都涉及相关的服务需要,根据电网企业相关规定,工程项目涉及的服务类采购需要单独招标采购,因而根据服务内容将与工程相关的服务进行划分,既能按照顺序将工程服务包含的项目进行罗列,又可以防止重复或遗漏。按照工程实施顺序并结合国家电网的实际需要将工程服务分为设计前咨询服务、工程设计服务、工程监理服务、工程造价咨询服务,将环境保护监测、水土保持监测、桩基检测、大型设备运输、环保验收等不归属于以上工程任一道工序的项目整合到一起,统称为其他工程服务。
表3.4为工程服务的二级目录分类结果。
表3.4 工程服务的二级目录

4)技术服务
技术服务是与工程无关的、专业性较强的服务,包括为企业提供网络支撑的信息技术服务、与电网本体有关的电网技术服务以及为整个电网进行运维修理的服务。信息技术服务促进企业的智能化,电网技术服务解决企业现有发展中存在的技术难题,电网运维修理服务为整个电网的正常运行提供保障。因此可以依据服务类型,将技术服务分为信息技术服务、电网技术服务、电网运维修理服务和其他技术服务。
表3.5为技术服务的二级目录分类结果。
表3.5 技术服务的二级目录

续表3.5

5)综合服务
综合服务是既与工程无关又与技术无关的但与公司日常运营有关的服务。参照《政府采购品目分类目录》以及电网企业具体的招标项目,将综合服务分为金融服务、法律服务、管理咨询服务、物业管理服务、财会服务、物流服务,将人员招聘、会务接待、会展服务等采购频次较少的维持公司日常运营的项目统一归为零星日常服务,其余的各类服务归为其他综合服务。
表3.6为综合服务的二级目录分类结果。
表3.6 综合服务的二级目录

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