农业高新技术产业是新型工业化、信息化的延伸,依托充足的劳动力、原材料和农业资源的基础,改造传统农业和发展高新产业;以产业链贯通三产融合与城乡融合,提升全产业链竞争力,协调推进现代产业体系建设。2017年,中央一号文件提出“三园三区”现代农业发展布局,相关地区、部门快速行动,大力推动农业科技园、现代农业产业园、农村一二三产业融合试点等建设,搭建培育农村新经济、新动能的载体,探索现代农业发展和新农村建设相结合的新模式、新道路。因此,农业高新技术产业是现代农业的重要组成内容。发展壮大农业高新技术产业,将能促进吉林省农村新动能的培育,带动农民就业创业和区域协调发展,显著提高城乡融合发展的质量和效益,有助于最终实现共同富裕。从国民经济体系来看,农业一直扮演着非常重要的角色,而农业科技则是现代农业发展过程中最重要的生产力,是优化农业产业结构、实现农业产业转型过程中最关键的环节。只有进行农业科技创新,才能在最短时间内提高农业生产效益和农民经济收入,使农村生态环境得到有效的保护。
从产业间关系角度来说,农业高新技术产业具有高融合、高竞争和高外部性特征。高融合特征是指由于高新技术的进步,农业产业发展不是依靠单一技术来源,而是出现技术交叉融合,从而改变传统产业界限,致使产业界限逐渐模糊化;高竞争特征表现在农业高新技术产业的影响要素由过多依靠单一资源要素过渡为科技和资本等多要素的集合,产业内竞争表现为包含人才、技术、信息、资金、管理以及市场的竞争,而高新技术的短时效和高收益特性,注定了农业高新技术企业的创新成为产业发展争相竞争的核心驱日动力;高外部特征表现在当农业高新技术被大规模推广应用后,农业产业出现外溢效应,技术和经济效益产生扩散,除了农业高新技术产业本身收益之外,还会影响到相关上下游产业的发展,在全社会范围内产生可观的经济和社会效益。
农业高新技术产业发展既是推动吉林省农业产业转型升级和结构优化的一种新的探索,也是推进农业产学研结合、农业科技创新与成果集成转化、科技创业服务和现代农业产业化发展的客观需要,对探索吉林省特色农业现代化发展路径与模式,推动“三农”发展具有重大实践意义。
首先,对农业高新技术产业的实践经验和发展路径研究能够有效地推动吉林省农村一二三产业的融合协调发展,并注重产业链纵向深度发展,提升产业规模效应与竞争力。推动农业产业链向二三产业延伸,大力发展农产品加工及服务业。提升农业对工业原材料供给质量和效益的需求,推动有条件的二三产向一产延伸,特别是能源、轻工、生物医药等产业,形成三产融合“双向”拓展的产业链,促进产业互补和协同发展,增强全产业规模效应和竞争力。通过促进融合共享,探索农民分享二三产业增值收益机制,切实提高农民收入水平,持续改善乡村生态环境,并加快构建现代农业产业体系,促进城乡一体化建设的先进经验。(www.xing528.com)
其次,准确把握制约农业高新技术产业发展的因素,有针对性地提出改进建议,可以为新农村建设发展提供新思路、新引擎,改进传统的农业经济发展模式,提高农业生产力和农业生产效益,为乡村振兴提供有力支撑。通过产业融合与城乡融合的横向协同,拓展产业发展空间,促进农业现代化与新型城镇化同步发展。近些年,国内各地纷纷开展农业产业小镇、休闲观光农业等新产业模式。在探索中,应充分利用区域农业资源优势,以特色农业高新技术产业为基础,拓展延伸形成“产业+乡村+文化+农民”有机融合与功能叠加的农业农村综合开发模式,夯实乡村经济基础,提升城乡融合质量,带动城乡居民共同富裕。
再次,农业高新技术产业可以有效总结和推广农业科技创新应用与推广的先进经验、做法,推动农业领域技术革新。通过对农业科技研发、应用和推广投入,提高主导产业自主创新能力,培育高水平、竞争力强的农业高新技术产业集群,并逐步推动主导产业链向中高端延伸。研发是农业高新技术企业技术创新的一个重要组成部分,是技术创新成功的先导,也是企业生存发展的推动力。企业的研发能力实质上是对企业技术创新能力的检验,也是提升企业核心竞争力的基石。农业高新技术企业的技术能力主要包括三个方面:一是技术吸收能力;二是应用能力;三是创造能力,企业的技术能力是在研发中形成的,其理由是企业的技术能力取决于企业拥有的人才、仪器设备等研发手段,所掌握的方法、诀窍、经验以及队伍的协同性等;企业的技术能力主要靠技术实践培育,尽管人才可以招聘,但研发所需的方法、诀窍、经验主要靠从实践中获得。
最后,农业高新技术产业推动绿色发展。顺应全球科技革命与产业变革的趋势,农业高新技术产业在现代农业产业中应占据更加突出的地位,还要在支撑解决城乡融合、农村新动能、农业绿色转型、农民增收致富等农业农村问题中发挥更加重要的作用。农业高新技术产业不仅要提供绿色安全的物质产品、技术和装备,还要推动农业绿色转型与可持续发展,建立生产系统—生活系统—生态系统链接技术体系。通过构建以循环农业为核心的农业绿色管理体系,带动农村清洁产业、环保产业、生态产业等新形态发展,提供优美的生态产品。树立绿色发展理念,发展高效农业、循环农业,切实提高吉林省农业生产资源的利用率,改善水体、土壤和空气质量,实现经济效益、社会效益和生态效益协调统一发展。
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