粮食大县经济表现不佳，资源未转化为优势

1.粮食大县县域经济发展不平衡，地域差异性显著

粮食大县县域经济总体发展不平衡，从表7－4中我们可以看出，排名最高的公主岭市与排名最低的伊通县，综合得分相差1.59362，粮食大县评分的均值为0.00000125，高于这个水平的只有5个县，也就是得分为正数的县，不足粮食大县的总量的一半。以人均GDP来看（见图7－1），最高的县是九台区，人均GDP可达到64445元，最低的梨树县人均GDP为29272元，相差35173元。不仅地域差异性较大，而且总体水平落后，粮食大县中人均GDP高于吉林省平均水平的只有2个县，低于全省平均水平的有10个县，占83.33%。人均财政收入、人均工业总产值，人均社会消费品总额、城镇化率等一系列指标均低于吉林省平均水平。

2.依托特色资源的县域经济发展比较突出

从表7－4分析我们可以看到，前郭县在经济综合排名中位居第二，从三个主因子我们也可以看到，前郭经济活力因子排名第一，主要原因是前郭县不仅是粮食大县，同时又盛产石油，是吉林省重要的油田所在地，依托石油和粮食这两大特色资源，发展石油工业和粮食加工业，因此前郭县第二产业比重高达52%，随着工业的发展，又带动了服务业的发展。二三产业的发展创造了就业的机会，同时也增加了居民的收入，2016年前郭县农村居民人均纯收入11289元，城镇居民人均可支配收入23379元，城镇居民可支配收入位列粮食大县前列。由此可见粮食大县不一定就是财政穷县，工业小县，只有依托自身优势资源，把资源优势转化为经济优势，粮食会从“包袱”变成财富。(www.xing528.com)

图7－1　2016年吉林省粮食大县人均GDP

3.依托中心城市辐射带动县域经济发展较好

区位因素对于经济的发展有着重要作用，特别是中心城市理论指出中心城市会形成相应的辐射区域，带动辐射区的经济发展。从表7－4中我们可以看到排在前五位的县中，除了前郭县之外，都是在长春经济圈范围内，依托吉林省的两大支柱产业汽车制造业和农产品加工业，发展配套产业。例如公主岭目前的主导产业是汽车零配件加工业和玉米加工业，德惠市的德大公司，都为当地经济的发展做出了巨大贡献。而且从农业发展因子来看，公主岭、榆树、农安、排前三位，德惠排在第10位，仅四县的粮食产量就达1093万吨，占整个粮食大县粮食产量的46.79%，占吉林省粮食产量1/3。粮食资源占有绝对优势，但是目前还没有把资源优势完全转变为经济优势，四个县的工业总产值仅占全省的73%，第二产业比重保持在35%左右，而吉林省的第二产业比重在47.4%，远低于吉林省的平均水平。这四个县在粮食大县中县域经济发展水平较好，但是与全省的平均水平相比，还是存在一定的差距，与发展较好的市县例如延吉市、桦甸市的县域经济总体水平无法比拟。