【摘要】：这就决定其经济增长方式是粗放型的。对此，我们可以从斯卡利的研究中得到佐证。斯卡利在研究、比较了115个国家在1960—1980年经济的增长情况之后，得出了这样一个结论:制度框架对经济效率和经济增长率有重大影响，有效率制度框架的经济增长率要比低效率制度框架的增长率高2倍，效率高1．5倍。
这一时期经济增长方式主要还是粗放型增长，即主要依靠资本、劳动等生产要素的大量投入带动的增长。这在很大程度上是由于中国选择了高度集中的计划经济体制。从1953—1956年高度集中的计划经济体制形成，一直到1978年，这种体制基本上没有多大的变化，在这种体制下，生产要素实行计划纵向配置，对分工协作生产实行行政性的垂直协调，资源供给不受价格调节，企业生产中没有经济地利用资源的动机，对资源的要求是无止境的，基本建设投资主要由财政提供，投资资金的供给是无偿的，属非经济性机制，投资资金配置过程不受经济参数调节，争项目、争投资现象十分严重。由于统收统支的企业财务制度，企业没有多少剩余，折旧、利润要上缴，企业没有经济激励，职工工资水平差距很小，缺乏劳动的积极性，在这种体制下，没有资金、资源使用的约束机制，追求速度、数量扩张，不讲效率是必然的结果，而且协调成本极其高昂。这就决定其经济增长方式是粗放型的。对此，我们可以从斯卡利(G．Scally)的研究中得到佐证。斯卡利在研究、比较了115个国家在1960—1980年经济的增长情况之后，得出了这样一个结论:制度框架对经济效率和经济增长率有重大影响，有效率制度框架的经济增长率要比低效率制度框架的增长率高2倍，效率高1．5倍。[26](www.xing528.com)
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