教育审计质量评估程序是在承办教育审计质量评估项目时，应当遵守的评估次序和要求，评估程序一般包括评估准备、评估实施和评估报告三个阶段。
1.评估准备阶段
评估准备阶段是指外部评估机构和人员在实施评估前进行必要的准备工作的阶段。一般包括项目立项、成立评估组、评估前调查、编制评估方案、发送评估通知书等。
①评估项目立项
评估项目立项是指外部评估机构和人员在接受评估单位书面委托后，对评估项目的范围、内容和事项的确立。外部评估机构和人员对评估项目进行评估前，应该办理立项手续。
评估立项的依据：应被评估单位的委托、接受有关部门的委托、上级有关部门的要求或委派等。
办理立项手续时，应填写“评估立项单”。填写的内容一般包括：评估项目名称、被评估单位名称、评估立项依据、评估时间、评估范围和内容等。
②成立评估组
评估项目立项后，外部评估机构应选择具备较高职业素质的人员组成评估组，并指派评估组组长。
评估组由组长一名、成员不少于三名组成。评估组成员不能与接收评估单位存在利益冲突，并对接触的信息具有保密义务。评估组长应具备组织能力、业务能力和沟通能力，还应具有大型企事业单位内部审计负责人、咨询机构负责人或相关专业技术职称、国际注册内部审计师、国际注册风险管理师资格，具有良好的审计职业道德和从事审计职业六年以上工作经历，还具有深刻领会《中国内部审计准则》、熟悉掌握内部审计流程和方法等专业知识和能力，并参加过内部审计质量评估专业培训。
评估组长的主要职责：负责评估工作的组织、协调和督导，办理项目立项，编制评估方案，起草评估通知书，复核评估底稿，编写评估报告，沟通评估情况，评结归档等。
③评估前调查
评估前应进行调查、了解、沟通和搜集资料，以编制评估方案。一是将质量评估需要准备的资料清单提交给被评估单位，及时收集评估资料。二是初步与被评估单位沟通评估工作所涉及的程序、时间安排、评估范围和内容等相关事项。三是调查、了解被评估单位的基本情况和有关内部审计活动的相关信息。
④编制评估方案
评估方案是外部评估机构针对评估项目的评估程序和事件等所作出的详细安排。在了解被评估单位的基本情况和内部审计活动的基础上，并对评估程序、评估范围、评估内容、评估时间、问卷发放、访谈范围以及现场评估办公、后勤保障等内容作出详细安排。
⑤发送评估通知书
评估通知书是外部评估机构在实施评估前，通知被评估单位接收评估的书面文件。评估通知书应包括以下主要内容：被评估单位名称，评估目的及范围，评估时间及评估组名单，被评估单位应提供的具体资料和其他必要的协助，外部评估机构就评估组遵循职业道德和对评估过程中知悉的商业秘密予以保密的承诺。
外部评估机构应根据评估方案编制评估通知书，一般在实施评估前，向被评估单位送达评估通知书，送达评估通知书应填制“评估文书送达回证”。
2.评估实施阶段(www.xing528.com)
评估实施阶段是对评估事项进行检查、取证、分析和汇总的工作过程。一般包括召开评估座谈会，了解情况，问卷与访谈，获取证据与编制工作底稿，汇总与沟通结果，编制评估报告等环节。
①召开评估座谈会
外部评估组按照评估通知书约定的时间召开评估座谈会。参加座谈会人员包括：被评估单位的管理层、内部审计机构负责人和其他利益相关方以及评估组成员。座谈会由外部评估组组长主持。座谈会的主要内容包括：评估组组长介绍评估方案，被评估单位介绍内部审计情况，初步了解和熟悉评估环境，被评估单位向评估组提供资料，进一步明确落实其他评估事项等。
②了解情况
评估组根据评估需要查阅被评估单位相关资料，以了解内部审计环境和内部审计业务情况。查阅的资料包括：内部审计章程、内部审计工作手册和内部审计案卷等，进一步查阅、了解审计计划、审计工作底稿和审计报告等相关资料，如有必要还延伸、追溯查阅审计工作底稿对应的原始凭证、会议纪要和其他相关资料。
评估组应择取不同类型的审计业务类型，且对近期的案卷进行查阅和测试。
③问卷与访谈
问卷调查与访谈是外部评估组进一步了解被评估单位情况的一种评估方法，也是评估工具和手段。问卷调查是客观收集被评估单位及利益方对内部审计活动的看法和态度，也是背对背的真实表达。问卷调查在评估前调查，也可以在评估中调查，问卷可根据不同调查对象，设计不同调查内容，以获取更详细的信息。访谈是深入了解被评估单位各方面的人员对内部审计工作的认识和理解，也是面对面客观交流。评估组应根据不同的访谈对象来拟定不同的访谈提纲，以取得预期的效果。评估组应对问卷调查和访谈获取的具体内容予以保密。
④获取评估证据与编制工作底稿
评估证据是评估组在评估活动中，通过实施评估程序所获得的，用以证明评估事项，做出评估结论的依据。评估组可以采用审查、询问、访谈、问卷、监盘、查阅、计算和分析性复核等方式获取评估证据。
评估工作底稿是评估组在实施评估过程中形成的工作记录，是联系评估证据和评估结论的桥梁。评估组成员应客观记录评估过程，按照评估分工和实际需要，编制评估工作底稿，评估工作底稿内容主要记录内部审计活动在遵循《中国内部审计准则》中存在的差异记录，并要记录有关改进内部审计工作的意见与建议。
⑤汇总与沟通评估结果
评估组对评估事项逐一进行推敲证据、分析底稿、确认问题、提出建议和汇总结果。主要依据评估要素的评估意见和标准分值，汇总得出评估结论，为召开结果沟通会做准备。
评估组应及时召开评估结果沟通会，主要参加沟通会的成员包括：被评估单位管理层、内部审计机构负责人和其他利益相关方以及评估组成员。评估组组长主持沟通会，并就评估的基本情况、相关意见与建议以及初步评估结论等进行口头沟通。同时，就出具内部审计质量评估报告和后续事项进行沟通，以确定被评估单位对评估意见与建议采纳和落实情况，并保持评估过程的完整。
⑥编制评估报告
教育审计质量评估报告是评估组根据评估方案对被评估单位实施必要的评估程序后，就被评估单位遵循《中国内部审计准则》的情况、内部审计管理的健全性和规范性、审计的效率性和效果性等方面，向被评估单位报告评估的过程和结果，表达评估意见的一种书面材料。
教育审计质量评估报告一般在现场实施结束后的10个工作日内送被评估单位征求意见；被评估单位收到评估报告10个工作日内，将评估报告征求意见稿连同书面意见返还评估组；评估组在收到被评估单位意见后的10个工作日内，应认真研究、核实，必要时应对评估报告修改后，出具正式评估报告。
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