饭店组织模式：传统职能制与现代矩阵制比较

（一）直线制组织

1.直线制组织特点

各级单位从上到下实行垂直领导，下属部门只接受一个上级的指令，权力集中，责任分明，命令统一。各层主管领导下不设专门的职能机构，各级主管负责人对所属单位的一切问题负责，如图2-1所示。直线制组织对管理人员的个人能力有很高要求，直线制组织适合于规模小、产品与服务项目单一、客源市场单一且规模较小、工作简单不需要进行细致的专业分工的饭店，或是处于初创期，需要高度集权管理的饭店。

图2-1　直线制饭店组织结构图

2.直线制组织优缺点

优点：管理机构简单，管理费用低；指挥命令系统单纯，命令统一；决策迅速，责任明确，指挥灵活；上下级联系紧密，沟通畅通，权力集中，反应灵活，效率高。

缺点：对管理人员有很高要求，它要求主管人员通晓多种知识和技能，有较强的指挥协调能力；主管人员需要亲自处理各种业务，容易忽视对企业重大战略问题的投入；权力高度集中造成成员间横向协调性差。

（二）职能制组织

职能型组织结构，亦称U型组织，又称为多线性组织结构，职能制结构起源于21世纪初法约尔在其经营的煤矿公司担任总经理时所建立的组织结构形式，故又称“法约尔模型”。它是按职能来组织部门分工，即从企业高层到基层，均把承担相同职能的管理业务及其人员组合在一起，设置相应的管理部门。

1.职能制特点

总经理的管理职能，按照专业性划分为不同的职能部门，总经理通过职能部门领导一线业务部门，各职能部门在各自的职权范围内直接指挥一线业务部门，如图2-2所示（虚线代表各职能部门对各业务部门直接发布指令）。下级部门除了接受上级行政主管人指挥外，还必须接受上级各职能机构的领导。我国在改革开放前，大多数饭店采用职能制结构，但因为这种组织管理中矛盾较多，现在已经被大多数饭店淘汰。

图2-2　职能制饭店组织结构图

2.职能制组织优缺点

优点：发挥职能部门的专业性，提高管理水平，管理工作精细化；职能部门可以分担直线领导人负担，使主管领导专注于企业发展的重大问题；明确管理职责，职有专司，责任明确，防止推诿；整个组织系统稳定性强；有利于熟练掌握本职工作的技能，有利于强化专业管理，提高工作效率；最高领导层对整个企业实施严格的控制。

缺点：易造成各自为政，不利于整体协作，难于协调；各职能部门只重视本部门的专业业务，常常倾向于对自己部门最有利而不是对组织整体目标完成最有利的决策；容易形成业务部门的多头领导，使下级部门无所适从，降低工作效率；组织灵活性不足，适应性差，效率低；不利于培养综合素质的全面管理人才。

（三）直线职能制

1.直线职能制组织特点

以直线制为基础，主管负责人对所属单位的一切问题负责，各级主管负责人之下设置专业的职能部门，作为主管领导者的参谋，即主管统一指挥与职能部门参谋相结合的组织结构形式。下级机构既受上级部门的管理，又接受职能管理部门的专业业务指导和监督，但各职能部门不能直接向业务部门发布指令，权力高度集中于各级主管领导，如图2-3所示。

图2-3　直线职能制饭店组织结构图

2.直线职能制组织优缺点(www.xing528.com)

优点：既有利于整个饭店的统一指挥，又能充分发挥职能部门专业化管理的作用，从而提高经营管理水平；有利于加强直线行政领导的权威，提高饭店经营活动的有效性和高效性；有利于突出饭店经营管理的主次，发挥专业管理人员的作用，提高饭店专业管理水平；有利于培养有较强行政指挥能力的综合管理人员，特别是饭店总经理、部门经理层的管理人员。

缺点：主管领导容易包揽一切事务，而职能管理部门的作用发挥不够；直线部门与职能部门（参谋部门）之间目标不易统一，职能部门之间横向联系较差，信息传递路线较长，矛盾较多，上层主管的协调工作量大；在业务指导上直线领导与职能部门会出现一定的矛盾冲突；系统刚性大，适应性差，容易因循守旧，面对市场的变化不能做出及时调整。

（四）矩阵制

1.矩阵制组织特点

矩阵制是由垂直方向的饭店的职能部门系列和横向的饭店的产品项目小组系列组成一个项目部，并设项目部经理的组织模式。在总经理的统一领导下，来自各职能部的人员构成项目组成员，相互配合，共同在项目经理的领导下完成项目任务后，各职能人员回归原来的职能部门。

目前，采用矩阵式组织结构的主要是一些饭店管理公司、饭店集团。饭店集团向代为管理的成员饭店输出管理时，派出管理团队，这一管理团队就是一个项目部。集团公司职能部派出职能管理人员进行专业化指导但无指挥权，管理团队接受项目经理的领导。这种组织形式使公司整个系统都在总经理的统一领导之下，但又能充分发挥各项目部的主动性和积极性。矩阵制组织结构如图2-4所示。

图2-4　矩阵制饭店组织结构图

2.矩阵制优缺点

优点：打破饭店各部门的界限，有利于不同部门间的协调和相互配合，有利于项目目标的顺利完成；既保证任务的顺利完成，又发挥职能部门的专业化优势；发挥各部门的专业智慧，相互学习，加强了组织的整体性。

缺点：组织的稳定性差，临时性强，容易造成员工责任心差；项目组成员面对来自原有职能部门与项目部经理的双重领导，易产生责任不清、多头指挥等问题。

（五）事业部制

1.事业部制组织特点

饭店集团按产品类型、所在地区、目标市场等划分部门，设立事业部，在集团总公司统一领导、各事业部分散经营。各事业部拥有自己的产品、独立的市场、独立经营、独立核算，各事业部以利润为中心、事业部间的经济往来遵循等价交换。各事业部内部根据具体情况，按职能划分部门，进行组织设计。事业部制的组织机构适合集团化、多元化发展的集团公司。事业部制饭店集团结构如图2-5所示。

图2-5　事业部制饭店组织结构图

2.事业部制组织优缺点

优点：组织结构稳定而且有良好的适应性；有利于高层将日常行政事务进行分散，专注于饭店发展的重大战略问题与决策，可以适当扩大管理幅度；有助于面对市场分散经营，面对市场变化可以灵活调整企业发展，增强了应变能力，提高了饭店经营管理效率；有利于培养全面管理型人才；事业部间的竞争有利于促进企业发展。

缺点：容易造成事业部各自为政，忽视整个集团的利益；各事业部横向协调性差，不利于人才流动；机构臃肿，管理费用增加。

不同的组织结构各有其优势特点，如直线制的集权、职能制的管理专业化分工、直线职能制的集权与职能化分工并举、矩阵制的高效沟通与横向协调、事业部制的高度放权与经营灵活性等特点。饭店在不同的发展阶段面临不同的企业内外部环境与发展战略，需要根据当下所面临的实际情况，选择适宜的组织模式。同时，随着信息化技术的不断提高，饭店管理信息系统的完善，管理人员专业能力的提升，饭店员工综合素质的提高，为饭店扁平化组织以及新型组织的构架创造了有利条件。饭店管理者应该把握好时代发展时机，勇于创新，探索饭店新的发展形势。例如面临当今经济发展、生活水平大幅度提升的发展态势，国人对生活品质追求的提升，使消费者对饭店产品的服务质量有更高的要求。同时万众创新、大众创业的浪潮为大学生创业提供了广阔平台。旅游管理专业的大学生专业能力强、素质高，如果他们合伙创建一家饭店，饭店组织设置可以参考雷军的小米模式，采取没有等级只有分工的超扁平式组织，并且岗位最大化精简，实行一人多专、一岗多能，将大学生的创造力、专业能力发挥到最大。高收益、低成本的饭店可以为每一位饭店管理专业的毕业生创造丰厚的收益与广阔的发展空间，进而吸引更多人才，促进“大学生”特色饭店的良性循环发展。