欧洲国家的保护主义与工业发展历史

1.意大利、汉萨同盟、荷兰、英国、西班牙、葡萄牙、法国、德意志各邦、俄国、美国经济发展的历史

意大利的历史表明，自由与生产发展总是分不开的。哪里工商业有发展，哪里自由的获得就将为时不远。如果自由的旗帜已在那里飘扬，生产事业迟早将发展。但生产的发展又有赖于国家的统一，意大利由于缺乏这一点，最终从霸主的地位跌落下来。

汉萨商人曾垄断英国全部对外贸易，定名为“天平”的设在伦敦的国外商业代理处曾盛极一时，在13世纪对英国文化和生产事业有极大的影响，后来一败涂地，这并不是实行自由贸易原则的结果，而是由于汉萨城市的商业不是国家性质的，因没有足够的政治力量支持而终于失败。英国却是在与汉萨商人的贸易中脱离了未开化状态。后来英国因实行了保护政策才获得工业优势。

荷兰人冒险进取，长于航运，但在对外贸易的竞争中却被对手打败。如果荷兰能与比利时、莱茵地区、德国北部联合在一起，共同构成一个完整的国家，英法就不易使用战争和商业政策来削弱它。

英国城市的勃兴，工农商业的发展；贵族积极参加立法、行政、司法工作；国王势力受到限制；国内和平；岛国独特的地理位置等等，这些都是英国得以发展的重要因素。它以羊毛工业为主干，但也未忽视其他产业的发展。以每一个欧洲大陆国家为榜样，并用关税制度加以保护以促使其发展。比如禁止输入他们也能制造的棉织品、丝织品，在经济上彻底地征服印度这类国家，即使是印度制造的一根线也不准进口。任何国家的工业幼稚期，即使困难重重，只要加以保护，这个国家的生产力就必然会发展，英国工业发展的历史就是证明。

西班牙和葡萄牙，新大陆的发现使他们发了财。但由于政府专制横暴，贵族享有特权，教士贪婪腐败，民众愚昧，浪费过度，任意挥霍享乐，使得这两个国家聚敛的巨额货币财富很快流入他国。没有正确的国家政策，在对外关系上又吃了狡猾的英国人的亏，如签订麦修恩条约、阿西安托条约，使得他们的工商业未得到应有的发展。

法国虽有文化传统，并早以生产奢侈品而闻名于世，但其工业兴旺时代则始于柯尔培尔。在此以前，法国国家财政垂危。柯尔培尔上任后，向各国招聘优秀技师和工人，收买商业秘诀和技术专利，引进精美机械和工具，统一税率，废除关卡，兴办交通，鼓励外贸，节省行政开支。这样，使得国家岁入大增，拥有繁盛渔业、大量商船和强大的海军。柯尔培尔的保护制度是成功的。后来，在与英国的经济往来中，法国人吃了亏。等到拿破仑上台，他已看清任何国家若实行自由贸易，必将一败涂地。(www.xing528.com)

德国直到18世纪初还是非常落后，各方面尚未脱离未开化状态，农业简陋，工业与一切大规模商业都毫无生气，国家缺乏团结一致的力量，与外国交涉时处处显得软弱无能。德国工业的最初发展，主要归功于南特敕令的废除。而首先采取促进工业发展的政治措施的是奥地利与普鲁士。拿破仑的大陆封锁政策则使德、法工业史开辟了一个新纪元。

俄国的巨大发展始于彼得大帝，到了叶卡捷琳娜二世时代它已有了独立的商业制度。后因战争与大陆封锁，原有的海上贸易出现了波折，国内工业的进展也由于英国竞争而受到损失。当英国对谷物输入加以限制，加拿大对木材输入加以限制时，俄国就陷入本国工业崩溃与国外输入工业品泛滥的双重困境。

美国人认识到作为一个大国，只有建立自己的工业，才能取得并保持资产。美国寻求其国家幸福前途时所遵循的方向与绝对自由贸易原则恰恰相反。工业在东部地区建立起来了，人力、资本、技术从所有欧洲国家流入，商品运销世界各国从而换回有用的物资。假如没有对国外工业品输入实行限制，对本国工业实行保护，美国大西洋各州的工业建设是绝不可能顺利完成的。

2.历史的经验教训

从这些国家经济发展的历史中可总结出如下经验教训。第一，一国经济的发展如果没有政治上的自由、适当的公共制度和法律、国家行政及对外政策，尤其是国家的团结和权力这些方面的支持，就绝不会有任何重大的成就。个人生产力、个人的财富是随着社会政治制度的完善而成比例地增长。第二，自由贸易制度或限制政策，并非出自凭空的理想，而是由于利益的分歧。英国能适时地运用这些手段，壮大了自己，打败了他国。第三，各国需按自己的发展程度来改进其制度，初始阶段，对比较先进的国家实行自由贸易，以此手段使自己脱离未开化状态；下一个阶段，实行限制政策，促进本国工业、渔业、航海业和国外贸易的发展；最后阶段，当财富和力量达到很高程度后，再逐步实施自由贸易政策。德国处于中间阶段，应实行保护政策。